里正亭长自不必多说。
跟村长和队长差不多。
有秩于啬夫同职，于县令和县长一般。
属于乡长级别。
大乡主官为有秩，小乡则为啬夫。
游徼是捉拿犯人的捕快，受县尉节制，一般巡游各个乡亭，职位并不在县内，而是挂在了有秩官邸。
三老并非三个人。
而是一个人。
三老并没有官职，但极为特殊，他们大多是地方德高望重的老人，负责教化地方，没有实权。
但他们特殊的地方。
在于他们能与皇帝取得联系，他们说的话，连皇帝也会重视，有时候佳节之际，三老还会收到皇帝的赏赐。
不过张靖的三老。
和秦汉的三老不一样，因为张靖是真想用三老，来教育百姓与幼子。
连名字张靖都起好了。
就叫校长。
而父老二字，在这里的意思。
也非是父老乡亲。
而是对于中壮年的称谓，这个也是有数量限制的。
有汉一朝。
一里大致在百户人家。
每五户，会有一个领头人，称伍长。
十户也会有一个领头人，而这个领头人不叫什长，而是叫父老。
张靖的意思也很明白。
那就是让裁汰下来的老兵，去出任这些地方，有军功又年老体衰的，那就去地方发光发热。
识字的老弱。
自然有更多的选择，比如里正亭长之类的官吏。
少年院也必不可少。
如战士遗孤，百姓遗孤等等，都得有个安置才行。
“主公仁慈！”
程昱闻言缓缓捋须，出言道：“不过里中修院，会不会太多了？”
“并不会！”
张靖思忖道：“如今咱们以兖州四郡安民，百姓足有三百余万，到时候必定人口稠密，况且，少年院不单只是养育孤子，更兼为里中幼子启蒙之用。”
“百户之里。”
“若天下太平，其少年及幼子，便不下余百口，仲德以为如何？”
“主公圣明！”
程昱听到这里，心中再无疑虑。
“圣明，或许吧！”
张靖轻轻摇摇头道：“只是苦日子过久了，见得东西多了，有所感悟罢了！”
“当今天下，世家大族，无不敝帚自珍。”
“世俗皇权，无不以愚民而治。”
“我张靖偏要反其道而行之！”
“欲开启万民之智，虽然艰难，但亦有可行之法。”
“而其中的重中之重。”
“便是在那群少年身上。”
“只要少年开智，便能潜移默化改变其父母长辈，从而影响一地。”
“待少年成长，便会如那参天大树，成为砥柱中流，为百姓撑起一片天，影响一代人，甚至影响我诸夏疆域往后千万年。”
“主公高瞻远瞩，属下佩服。”
程昱听完以后，脸上的神色也变得严肃了起来，到了这个时候，他才明白少年院是何等重要。
“俺老典也佩服！”
典韦听着张靖的话，煞有介事的大点其头，虽然也不是很明白主公的意思，反正觉得听起来很牛逼。
“仲德。”
张靖淡淡道：“其实我并不恨朝廷愚民，亦不恨世家大帐敝帚自珍，毕竟都是老祖宗留下来的东西，谁也不能强求别人，将其分享给普通黔首。”
“情况圣人都曾言。”
“民可使由之，不可使知之，愚民则易治。”
“这话其实不假。”
“人心思变，多指聪明人。”
“但我张靖相信，只要正确的引导，便不会出现这些问题。”
“还请主公解惑。”
程昱听到这里，也反应了过来，聪明人太多，的确不好控制，愚民易治的道理，他比谁都清楚。
“这些一时半会儿也难以言明。”
张靖摆了摆手道：“我可以提点仲德一二，那就是政权、百姓与土地，三者之间的联系。”
“只要找到平衡点。”
“往后天下聪明人再多，也都会为吾所用，百姓也会越发安康太平！”
程昱闻言陷入沉思，脑海中有一丝灵感，却怎么也抓不住。
