众大臣都惊讶不已，目光齐刷刷地投向公输纽，心中暗道：公输纽啊，公输纽，你这家伙怎地？如此没有眼水？不识时务？
子阙更是心中鬼火直冒，暗自嘀咕：不过就是推行个公告发布改革，怎就生出这许多枝节来？
施古也用审视的目光，看着公输纽，看看他究竟会如何表演？到底有何高论？以前还没注意到，这个平日里沉默寡言的家伙，居然还天生反骨！
“国主，诸位大人！”
公输纽瓮声瓮气的声音，在朝堂上回荡：“吾深知子阙英勇无畏，然国家之财政，需精打细算，不可轻易动用。况且，如今国库空虚，又战事频发，民生已然难以顾及。
“若轻易将钱粮交予子阙，万一事有不逮，非但前功尽弃，更将动摇国之根本。”
他转而看向子阙，眼神中既有赞赏也有担忧，还有一丝狡诈：
“子阙公子，哦，不，现在是子阙将军了。
“吾知你心系国家，愿为国出力。但此事非同小可，需谨慎行事。
“你若真有此决心，不妨先自筹资金开展工作，以展示你之决心与能力。汝以为然否？”
平日里极少与这位掌管工匠事务的公输纽打交道，他身形魁梧，言谈间却意外地文绉绉，透出一股滑稽之感，令人忍俊不禁。
想是这样想，子阙却还是正色道：“国主方才不是已明确表态，对此事不会拨付任何钱粮吗？”
公输纽回应道：“我所担忧的是，项目进行到半途，眼看成果在即，却又回头向国主伸手讨要钱粮、资源。”
子阙重申道：“国主的话已经很清楚了，对此事不会有一分一毫的支持。”
公输纽道：“但你看国主对‘阙儿’你多有亲近！一口一个‘阙儿’的！万一到时候他的‘阙儿’缺钱了，难不成，国主还能无动于衷，不略作表示？”
此言一出，众大臣无不愕然，心中暗道：这公输纽也太胆大包天了，这种话也敢公然说出！
一些与公输纽平日交情平平的大臣，则在一旁暗自窃笑，心想：这工正的位子你若不想坐了，有的是人排队等着呢。
施古国主的脸色逐渐阴沉下来，他未曾料到公输纽会如此直接且不留情面地提出这样的问题，朝堂上的气氛瞬间变得凝重。
“公输纽！”
果然，国主十分生气！
施古的声音低沉而有力，“你此言何意？我既然已经做出了决定，便不会因个人情感而轻易改变。
“子阙若能以自身之力推动此事，我自会看在眼里，记在心上。但若他不能胜任，那也是他自身能力不足，与国家是否支持无关。”
公输纽闻言，并未退缩，而是进一步说道：“国主英明，但臣以为，防患于未然总是好的。子阙虽有才能，但此事关乎国家大局，万一有个闪失，后果不堪设想。
“臣并非全然否定子阙，只是希望国主能有所准备，以免到时措手不及。”
施古微蹙眉头，沉声道：“那么依卿之见，朕该作何筹备？”
“公输纽恭敬地一揖，道：“微臣斗胆建议，可仿效我朝工程发包之例，由陛下亲自代表有施国，与子阙将军缔结一卷契约！
“此契约需明文规定，无论何时何地，国家均不会为此项革新提供额外的钱粮支持，并清晰界定子阙将军所需达成的任务、质量标准及完成期限！
“以及双方违背契约的惩罚措施！”
闻此，群臣再度哗然，私下议论四起。
“这未免太过苛刻了吧？”
“毕竟，此乃子阙将军主动请缨、无私奉献之举，怎可将条款列得如此冷酷无情？”
“倘若如此，子阙将军大可不接此重任，何必受此束缚？”
然而，令子阙失望的是，尽管众人心中各有想法，却都只是私下里低声交谈，无人敢于挺身而出，为自己发声。
施古国主的目光在众臣间巡视，似乎在寻找着某种共鸣或反驳的声音。
他暗暗琢磨着：公输纽的建议虽显得苛刻，却也不无道理，毕竟国家财政需谨慎，不可轻易许诺。
而且，万一子阙届时真的遭遇钱粮短缺的困难，自己再私下给予雪中送炭，那岂不是……
有了主意之后，施古缓缓开口，声音中带着一丝威严与深思：
“众卿家，公输纽所言，虽显严苛，但亦有其道理。国家之事，需权衡利弊，不可因一时之仁而置大局于不顾。
