轲比能起大军五万，只留少量兵力暂时守住王庭，亲自领军来追杨锡。
但毕竟路途遥远，追击却不一定能赶上趟。
轲比能收到杨锡退军消息，都已经过去了四五个小时，杨锡往回已经走了四五十公里，时间在晌午了。
虽然杨锡的轰天炮行走速度慢，但全力推进，一日时间，足够回到大鲜卑城。
轲比能不敢深入，怕又中对方诡计，追了一半只得悻悻然回王庭。
杨锡回至大鲜卑城，先让大鲜卑报将此事给报道一番，同时附上对于辽西草原上各族收容政策。
散落于各地的任何名族之人，皆必须于大鲜卑城登记入册，否则视为异民。当然，加入登记以后之人，则为正式县民，将与现有县民权力平等，一视同仁，包括乌桓人。
纯正乌桓人总人口不足三十万，经过两次战事，死亡几乎达*万，全是壮男，剩下的，大部分是女人孩子，只要处理得当，这部分人却好管理。
管理方面，杨锡与苏大、阙机、素利三人一起研究，花了一个整晚时间，将“大鲜卑郡发展规划案”草拟了出来。
杨锡将大鲜卑城定为整个辽西草原的郡治中心，最小行政单位为“堡”，一个碉堡所辖范围为一堡，设堡长。堡上一级的单位为“镇”，十堡一镇，设镇长。镇以上为县，五十镇为一县，设县长。
所有行政单位，只掌行政，不掌军事。治安方面，县设治安局，镇设治安所，层级分明。
草案出来，杨锡令总督苏大，两年时间内完成所有建制建设和基础设施建设。
民族关系问题是一个大问题，杨锡特意嘱咐苏大和阙机，一定要妥善处理矛盾，务必做到公平公正公开，让整个大鲜卑郡，稳步发展。
建设大鲜卑郡的劳力，经过此战，又增加了一万多人。那些乌桓俘虏，自然是不用白不用，不过也要有个度。
凡是战俘，定的劳动改造和培训时间为一年，这一年却只管吃喝住，不管发工钱的。
一年以后，所有劳力将获得县民身份，若继续在建设队伍中，则按照工人待遇继续聘用。
加上之前弥加部落的劳力，已经数万人，杨锡命素利将这些人手，分开各地开工，以免过于集中而造成动乱。
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乌桓既灭，各方震动。
谁都算得到，辰河商会实力大增。
战马最少三万匹以上，牛羊无算，这些都是乌桓王庭的积蓄。
以轲比能的算法，俘虏自然是要变成军队的，那杨锡算起来就十多万铁骑，足可以在与自己的对抗中占优势了。
他这是自己吓自己，辰河商会的俘虏没有一个收入军中，粮食没有自己拿走一颗，只取了战马和牛羊。
曹操收到消息，也是大吃一惊，杨锡怎就偷偷跑到塞外去了。
如果被杨锡收拾了轲比能，那步度根自然就不在话下，岂不是等于统一塞外？
“诸位，今杨锡亲赴塞外，吞并东部鲜卑、击碎乌桓王，有席卷塞北，虎视幽州之势，如之奈何？”曹操直接发问。
众人看着塞外地图，其上人口、民族、势力的军队分布，一目了然。
郭嘉道：“主公可谴一使者往说轲比能，让其归顺朝廷，此番轲比能必应，只需轲比能与步度根互为救应，必能阻挡杨锡脚步。”
“然轲比能桀骜，若是不愿依附又当如何？”曹操担心轲比能不愿意归附朝廷。
“此前不愿归附，因其实力足以震慑左右，今杨锡比之更为强大，大有西进吞并之意，轲比能必能审时度势，至少需要暂时依附。主公可请旨，承认其中部鲜卑王位，又加其为将军，必可暂时让其依附朝廷。主公再谴一上将，屯兵辽西、右北平、渔阳、上谷四郡，谨守塞关，让杨锡不得内犯，北方可暂时稳定。”郭嘉又补充。
贾诩道：“此为权宜之计，主公还需尽快修筑铁轨，连通四郡与冀州，那时大军可自由上下，幽州无忧。”
曹操也没想到，世事变化实在太快，刚得知公孙康率兵攻破高句丽，得人口数十万，并建制高丽郡，军马几增至十二万，又得知杨锡吞并东部鲜卑，击破乌桓余部，军马增至十余万。
这两人都是不服朝廷管制，公孙康直接将曹操授予的爵位，当礼物赠送给其弟公孙恭，这就太无耻了。
曹操想起来就咬牙切齿，恨不得直接挥军去取辽东。
但公孙康真不好惹，于是曹操听郭嘉建议，暂不动兵，杨锡
