云霄府知府衙门，灯火通明。
十余名云霄府的高层官员齐聚一堂，个个面色凝重。
江永阳举起了大旗，聚集了上万名山贼流寇肆虐各处，如今云霄府境内局势危如累卵。
面对各处告急的文书，云霄府手里能动用的兵力捉襟见肘，陷入了极其被动的地位。
现在云霄府不少商贾大户都已经闻风而逃。
百姓也都去乡下的亲友等处躲避。
江永阳的贼军虽然还没杀到云霄府府城，可是造成的恐慌和影响却在不断的加大。
“诸位大人，现在江永阳所部贼军攻城掠地，四处劫掠，已经造成了极其恶劣的影响。”
代理知府杜宏志扫了一眼神情凝重的众高层官员，声音低沉。
“这几日各处城镇告急的文书宛如雪花般地飞来。”
“据下边的呈报，除了江永阳贼军的威胁外，不少先前被镇压的旧势力也蠢蠢欲动。”
杜宏志说到这里，脸上多了几分愤怒的神情。
“原先的一些横行乡里，鱼肉百姓的地痞恶霸，我们杀了一批，宽恕了一批。”
“本以为宽恕的这些地痞恶霸会感念官府的恩德，从此改过自新，重新做人。”
“可如今看来，他们是江山易改，本性难移！”
杜宏志顿了顿道：“先不说远了。”
“仅仅这两日，在我们府城外就发生了数起旧势力的凶徒残杀我派驻下去办差的吏员，袭击哨卡驻防军士的举动。”
“截止现在，我们已经有三名吏员被杀，五人受伤。”
“我们在城外的一处哨卡也遭遇了凶徒的袭击，虽然击杀了十二名凶徒，可我们守卫哨卡的军士也有三人死伤。”
“除此之外，还有不少地痞恶霸针对那些拥护我们的百姓下手，已经有不少百姓遭遇了毒手。”
“这些人四处造谣，散布恐慌，大有配合江永阳贼军，卷土重来之势啊！”
“不知道诸位大人可有应对之策？”
众人听了杜宏志的一番话后，个个都是眉头紧锁。
先前镇南大将军府声势正盛的时候，一些曾经鱼肉百姓，横行乡里的地痞恶霸不得不夹着尾巴做人。
他们官府也对这些人中的头目骨干进行了抓捕，并且对罪大恶极的处以极刑，以威慑其他人。
至于那些头目骨干之外的地痞恶霸，则是采取了教育整顿的措施。
这些人在教育整顿的时候，口口声声地说要改过自新，重新做人。
云霄府各级衙门的这些举措，赢得了百姓的交口称赞，觉得以后的生活有希望了。
可现在局势一乱，原本那些经过教育整顿宽恕释放的地痞恶霸，再次蹦跶了出来。
他们四处造谣生事，袭击拥护官府的百姓，袭击去村镇办差的吏员军士，想要卷土重来。
“当初我就说不能宽恕这些地痞恶霸，要将他们都给杀了，以绝后患！”
“可知府大人说要用恩德感化他们，给他们改过自新的机会。”
“现在好了！”
“这些人趁势而起，不知道有多少百姓要遭他们的毒手......”
杜宏志的话音刚落，刑罚司的一名官员就紧跟着发表了自己的不满情绪。
“是啊！”
云霄府守备营校尉左玉成也紧跟着附和。
“对于这些杂碎，当初就应该狠狠地杀个片甲不留，不然的话，就会尾大不掉！”
云霄府代理知府杜宏志是张云川创办的海州书院培养的年轻官员。
他在各项考核中名列一甲，为此得到了张云川的器重。
为了给海州书院的学子竖立一个好的学习榜样，张云川刻意对杜宏志进行了一番栽培提拔。
他先是将杜宏志这位名列一甲的年轻官员直接提拔进入到了内阁，担任内阁参议。
杜宏志几乎是每天都跟在张云川这位大将军的身边，负责上传下达，起草各类文书。
杜宏志担任内阁参议的这一段时间，掌握了镇南大将军府的全盘情况。
杜宏志做事兢兢业业，粗中有细，他很满意。
这一次他将杜宏志外放到云霄府担任代理知府，那是有意锤炼他治理地方的能力。
杜宏志也感念自家大将军的知遇之恩。
为此他担任代理知府后，贯彻落实打击盗匪恶霸、赈济百姓、清查田亩、清查
