”，作为调兵遣将的凭证。
到了宋朝时，官方便将常用的40个军事短语，分别用40个字来代替，然后编出一首40个字的诗，作为破译的“密码本”。
到了明朝，戚继光发明了反切码，他还专门编了两首诗歌，作为“密码本”。这两首诗歌是反切码全部秘密所在，它使用汉字注音方法中的“反切法”，取声母和韵母按照顺序进行编号，再进行读取。
“反切法”的原理与现代密电码的设计原理完全一样，但却比现代密码更难破译。
语言可以成为“无敌密码”。世界上最难破解的密码是语言，特别是以战争而论的短时间内基本无解。
最有名的当属纳瓦霍语。太平洋战争期间，美军利用当时鲜为人知的纳瓦霍人的语言创造出了日本人无法破译的密码。
现在适合大秦情报保密的还是代码法衍生而来的密码本。
用华夏特有的文字，编纂几套相互对照的密码本，用来传递信息。比现有的棉纸封等的保密程度提升了好几倍。
敌人没有专门的密码本，以及专业的情报破解人员，根本就不知道情报的内容是什么。
这个时期的大秦官方采用还是小篆，文字没有统一之前，六国使用的文字都各不相同。所以想要做成密码本，大秦还是有很大优势的。
除了大秦以外，根本没有其他的国家能够完全了解大秦的文字，更何况这个时代的认识字的人更没有几个。
随着大秦各地郡学、县学的大量开办，秦国百姓识字率也是逐年增加。
随着大秦各种新式武器、技术的出现，保密变成了最重要的事情，一套完整的保密制度以及情报传递手段，将是大秦迫切需要解决的问题。
