草结束。罗斯福一下船就对身边的国务卿赫尔说道：“如果丘吉尔是首相的话，或许对英国更好。”
赫尔愣了愣。即便英国衰落了，美国现在也没能力直接操纵英国内政。不过罗斯福这么讲，国务卿赫尔和不得不考虑一下可行性。
艾德礼等罗斯福下了船，整个人看上去仿佛打了败仗一样。签署大西洋宪章只是第一阶段，美国总统罗斯福的态度让艾德礼感觉很难理解。民族自决这种事情，唱高调是没问题。可是以美国国内的人口和种族情况，难道罗斯福没有意识到，一旦战败，美国可能出现分裂么？
如果罗斯福真的这么理想主义，他就不该与英国合作，而是该和中国合作。既然罗斯福以现实主义态度选择了与英国合作，为了团结盟友就得宣传同盟价值。白人世界，共同宗教，讨伐异教徒，圣战，都是白人历史上最行之有效的手段。
艾德礼一人沉闷地想了很久，脑海里突然蹦出一个想法，难道罗斯福认为美国可以轻易击败中国？他随即觉得自己想法会不会小看了罗斯福！不会吧，不会吧，罗斯福为首的那些美国人真的认为美国可以轻易击败中国？
又想了一阵，艾德礼觉得真的有美国佬的风格。这帮自诩山巅之城的家伙们往往有着异乎寻常的自信。
艾德礼这就小看了罗斯福，罗斯福的内阁一直在评估中国的国力，得出美国并不太容易击败中国的结论。但是美国地广人稀，人民跑到一个犄角旮旯独自生活，只要手里有枪，能够保护自己，就可以过着比较轻松的生活。
相对世界各国而言比较优越的生活导致美国的孤立主义并不是认为会战败，所以不参与战争。美国上下都认为，美国强大的国力可以获得胜利，美国民众不肯为了别人的胜利而牺牲自己的利益。如果罗斯福政府表现出但凡一丁点无法获胜的表态，这个表态就会被对手抓住无限扩大。
罗斯福政府根据大量数据做出的评估，美国想独立打垮中国需要付出巨大的代价，所以罗斯福政府更需要团结合作。团结合作所需要的绝不能是种族和宗教这种理由，而是真正美好的未来。只有美好的未来才能团结真正的盟友，让民众心甘情愿地为这个未来而战。
现在美国遇到的对手是何锐这个战略家，何锐过去二十几年中的实际行动已经让各国看到，到现在为止，何锐所说过的就是他所追求的。
中国本就没有殖民主义的包袱，又在何锐领导下站上道义高地。英国首相艾德礼那些功利主义的选择反倒掉进了何锐设下的道德陷阱之中。面对何锐这样神一样的对手，身边是艾德礼这个猪一样的队友。罗斯福突然生出打退堂鼓的冲动。美国或许应该继续等待下去，现在不要参战。
回到白宫，一群内阁成员已经等在椭圆形办公室里。见到罗斯福回来，陆军参谋长马歇尔立刻做起了汇报，“总统先生，眼前的战局已经到了我们必须在3个月内参战的程度。”
摊开地图，马歇尔的手指直接指向马六甲海峡，“麦克阿瑟的电报中请求在马六甲海峡投入更多空军。中国的陆军已经接近吉隆坡，很快就要控制整个马来亚地区。被击落的美国飞行员很有可能落到中国人手里，那个时候我们就必须很严肃地考虑如何应对外交问题。
如果中国占领马六甲海峡，歼灭英国新加坡战区主力，荷兰人守不住东印度地区。最多3个月，中国就将占领整个东南亚。我们的任何反攻都将付出巨大的代价。”
罗斯福没有立刻回答，他知道给自己留下的时间不多了。现阶段，罗斯福不得不做出决定。其他内阁成员带来的消息还算不错，美国从1938年开始建设的军事工业以及动员体系此时也已经基本完成。只要国会同意宣战，美国就可以立刻与中国展开一场规模空前的战争。
汇报结束后，罗斯福就请民主党参议院党鞭吃晚饭。党鞭负责政党纪律，他最清楚国会议员的态度。党鞭听罗斯福谈起有可能的军事冲突，就已经心领神会。他给出了自己的建议，“总统先生，如果我们遭到……某国的主动宣战或者无耻偷袭，国会能够通过宣战决议。如果是爆发了军事冲突，那就需要看冲突的对象以及惨烈程度。以我对参议院的了解，我认为议员先生们都有维护世界和平的决心。”
第二天，罗斯福又邀请了众议院的民主党党鞭。现在民主党在参众两院都是多数党，众议院党鞭的看法竟然与参议院差不多，“总统先生，中国在美国的形象非常差。您看过最近的电影么？”
罗斯福这段时间哪里会去看电影，便摇摇头。众议院党鞭也能猜到
