河附近的平原地区。虽然号称还要进攻，但明眼人都看得出来，美国联邦军队在短期内已经无力再战。
这些日子，已经铁了心要搞事的南方州都派出代表常驻蒙哥马利市。此时的蒙哥马利与几十年前1样，已经成为南方邦联的政治中心。
此时他们已经得到消息，美国西北4州再次发表公告，“我们是为了争取美国所有民众的平等权力，并不是为了撕裂美国。威胁美国统1的并非是北方4州，而是在华盛顿的1些势力。”
对这样的表态，密西西比州代表嘲讽道：“华盛顿的北方佬们，现在连黑人的智力都比不上了。”
南方邦联势力的代表们纷纷表示了赞同。罗斯福夫人内阁将美国西北4州当做敌人看待，各种污名都扣在西北4州身上。虽然从道理上看，现在的美国联邦政府1旦接受了西北4州的平权要求，整个美国北方都会反对罗斯福夫人政府。但是政治这种东西必须有guts，也就是有“卵子”。美国混政界的都是各路封建头子，大家嘴上不说破，心里面可是很清楚联邦政府的成色。
从到现在为止的表现来看，罗斯福夫人在政治上没卵子，在心中也没有。这就是个执掌了权力的女人，认为秩序本身就是天经地义。但是在男人们看来，秩序是靠暴力去维护的，并不存在天然的秩序。
连续两次战争失败的原因已经不是西北4州的黑人足够强，而是北方佬们的联邦政府太弱，弱到在没有南方支持的情况下，甚至打不过黑人。
佛罗里达州的代表叹息道：“哪怕是林肯那个挨千刀的，也知道这时候得先团结黑人。呵呵，女人就是不成事。”
佐治亚州的地表重重点头，“没错。黑人毕竟是当过南方的奴隶，到了这个时候还是比北方佬更聪明些。”
这话被说出来的时候十分严肃。但是听在1众美国邦联派的耳朵里，却有着奇妙的滑稽感觉，以至于全场都哄堂大笑起来。
说归说，笑归笑。笑完之后，这群邦联派的大佬们对最近的走向进行讨论。邦联派自从聚集起来之后，就没有其他选择了。既然美国联邦政府已经在表面上有着油尽灯枯的意思，邦联派就得发动。
但发动起来也有难处。南方不缺官兵，但是缺乏现代化的重武器。南方的工业实力并不足以武装起百万装备飞机大炮的正规军，哪怕是全面接管了美国联邦政府在第2次世界大战中留在南方的武器装备，到现在也就搞了38万装备了飞机坦克的军队。1旦北方真的在最后时刻搞出百万大军，南方邦联必然要付出惨烈的代价。
南方邦联派大佬们对具体发动的时机左右为难之时，波旁中将带着丹中校等参谋抵达了会场。看到参谋长大人亲自到了，地方封建大佬们眼睛都亮了起来。
波旁中将并没有废话，只是向众大佬问候1句，便说道：“根据调查，北方已经开始征召失业的退役军人。他们的兵力很可能会在短时间内恢复到70万兵力。而且这些部队必然会有很大1部分用来对付咱们。
现在已经不能再等下去了，独立还是重新制定宪法，需要立刻做出决断！”
听到必须做出决定，1众邦联派大佬们都不再杀气腾腾，而是面露迟疑。
看着这帮人的神色，波旁中将忍不住瞅了瞅旁边的丹中校。丹中校在很早的时候就提出了独立于重新立宪两条路。现在看，南方邦联派们还是没卵子独立，完全倾向于重新立宪。
美国联邦政府已经没有足够的力量去消灭西北4州。这4州有8席参议院席位，以及50席左右的众议员席位。
当下这些席位全都空悬，却又不至于影响投票结果的合法性。如果北方这次不准备再开1次内战的话，以现在的联邦政府的内部虚弱，重新立宪的可能性非常大。
眼见面前这帮封建大佬们1个个首鼠两端的模样，波旁中将直接大声说道：“如果诸位没有决定立刻开战的话，就请在国会提出议案吧！”
美国宪法的修改是参众两院分别以3分之2的多数通过修正案,然后由4分之3的州议会或州制宪会议通过,就算通过了。
而到现在为止，美国法律中并不存在推翻现有宪法，重新立宪的规定。也就是说，这是不合法的！
南方邦联派大佬们听了波旁中将的话，却也都把心1横，表达了赞同。南方人，有卵子。打仗怕死，但是提出重新立宪，好歹是文斗而不是武斗！
1945年9月29日。南方邦联州的参众两院议员们正式提出了重新立宪的提案。这消息彻底震动了
