食，对我们来说，粮食增长，就是人口增长，能收到更多的税，却不会有很多反抗。”
“唔……”阿代尔沉默了一阵，道理很简单，不过这样做有个前提，就是消灭战乱，保证农夫和牲畜不会在收获之前被邻居抢走——其实，他之所以带部族投奔女王陛下，也是出于这种考虑。他的部族人数不多，趁着纽斯特里亚混乱破碎、各地诸侯各自为政的情况大肆抢掠是绰绰有余，但是要统治纽斯特里亚却是有心无力，他可以抢别人，却不能保证自己不被抢。
而现在，纽斯特里亚的女王陛下，正在拼命地朝这个方向努力。
他们朝阿罗纳埃尔进发的时候，沿路都可以看到征发的民兵和民工。民兵的作用是守卫地方，他们不能跟大部队正面交战，可是有他们拿着武器到处巡逻侦察，正规军讨匪就容易许多，而匪徒流窜想取得补给就艰难许多——匪徒也是人，他们并不是金刚不坏之身，如果每次取得粮食都要经过战斗他们很快就会衰竭了。民工的作用是整修道路、修筑烽火系统和替正规军运送后勤补给。
现在整个国家的烽火系统已经初具规模了，先前由流动教师传授的知识在军事上的作用现在也体现出来了，即使是临时征调来的民众，也可以根据密码本烧出合格的烽火，用烟的大小快慢来指示敌军规模数量。他们不再是松散的，只会被鞭子驱赶着的民众了，他们有了服从命令的良好经验。
主动服从命令和被动服从命令之间虽然只相差了一个字，效率相差却是极为巨大的。以交税为例，如果农民主动服从命令的话，他们每户将应缴纳的一点粮食晒干送到政府，政府只要派人清点记账发完税的税票就可以了。而如果农民被动服从命令的话，他们会想方设法拖延时间，让政府额外派人费事地下乡催缴，又变着法儿往粮食里面掺水、掺沙子，掺谷糠和草籽，可以想象，这种粮食被政府收下后不管是充当军饷还是用作赈灾，都会惹出多大的乱子。
罗怡对农民的消极反抗心知肚明，她还是刚刚穿越过来的男爵夫人时，曾经解放了两个磨坊奴隶，打发他们去割草。但是这两个习惯了在鞭子下面干活的奴隶，一旦没有了鞭子的威胁，他们就把镰刀扔了呼呼大睡，能偷懒一次是一次。
如果整个解放了的纽斯特里亚的民众也都这么干，后果是让人不寒而栗的。那两个奴隶一天不干活可能只是饿两天肚子，农夫们没了老爷和管家的压迫几天不干活，在纽斯特里亚这个地方损失的可不是一季的收成，很可能是好几年的……
所以，她在“解放”了纽斯特里亚民众之后，马上跟进建设基础组织，又用水利、道路等大工程建设，培养他们在没有监工的情况下好好干活的习惯。而在这种情况下好吃懒做，不能好好干活的人，就会打上重点监督标记，时常巡查，不会轻易让他们负责。同时，用教育的办法，培养他们为长远打算、积蓄的习惯。
这些事说起来很简单，实行起来着实叫人头疼，那些原来过一天是一天的奴隶和农奴，常年过着没有明天的日子，有些简直退化成了野兽，手里甭管有什么东西——哪怕是刚领来挖土的锄头和种子——就会想着换肉吃，换酒喝，简直改不了！后来方法改进了，从他们当中提拔那些最勤劳肯干的人作为“模范”，结对子，又把教育的目标放在更容易接受新秩序的青少年而不是成人身上，还颁布了限制酿酒的法令和卖酒的时间。这样，整个国家的生产总算没有因为生产关系的变化而出现崩溃的迹象，当然，其中的辛苦也是不用说的，再想到那时候还有许多匪徒到处捣乱，叫罗怡大魔王日后想起这段时光的时候，都很惊讶自己居然支撑了过来。
但是，起初的头虽然艰难，一旦打好，后面就轻松容易得多。当农民们懂得了服从新政府命令的好处，新政府就能动员起惊人的力量来保护她的国家……（未完待续。。）
308 考量（二更）
这次跨海远征能够实行，就是新政府的力量胜过从前的结果，放在从前，纽斯特里亚自身难保，怎么能够发起这样的长途奔袭呢？现在，到处都建立了保卫地方的民兵组织，沿着所有国境都建设了烽火系统，又废除了国内的封建割据武力，位于内地的村镇没有防备邻居大举来攻的必要，位于边境的村镇有了提前的预警，又有了可以快速运送机动部队的良好道路，兵力上就可以节省出许多来了。
起初依着罗怡的设想，最好能沿着陆上国境建设一条长城，这样就可以阻断敌国骑兵的陆上突袭了，不过这工程量……最后防线还是建立起来了，不过是以大道上的关卡、烽火台、壕沟、
