工，也乐意与吴人做起生意来。县衙边开的商铺，也渐渐热闹了起来。
更清楚的县情也摸了出来。南罗县约有二百余个大大小小的塞子，大的有数千人，小的只有几十人。上千人的塞子约有十余家，只有塞民二万余人，整个县，人口约为五万人。百姓多为苗族、彝族、仡佬族的人，汉民只有不足二千人，主要集中在县城周边，都是早年从交州或南中迁过来的。各族都聚族而居，建立山塞，有事整个山塞百姓出动，甚至几县之地同族起聚，群起攻之。这在县衙的政府，不过是他们为了协调相互之间关系而维持的一个机构而已。
“宏木（孔林字宏木）兄，这样情况，咱们有些难办啊。”太守府中，两位太守蹙眉对坐。
“这里情况确实难了些。好在来之前，陛下及全尚书、洛尚书都有所预料。大不了，咱们从头做起。管他什么情况，就如孙峰兄在台湾郡一般做法。”孔林道。
“嗯，这倒是一个办法。咱们也做一个山塞般的势力。不过，咱们要做这一片最大的势力来。”刘远点头道。
“建城、屯垦、商贸、教化，这四举缺一不可。大批屯垦民众还没有到，咱们还是先建房、修路，把学校也先建立起来，再择地屯垦。”孔林想了想到。
“只是这样，需要交州输送不少粮食前来。以后接好昌南郡，更需要不少粮草物资，路远沟深，运输也极为不便，如果可能的话，还是要本地筹粮为好。”刘远忧虑道。
“呵呵，这事不急，把昌东三县事情做好了，再送子长前去上任，咱们一县一县，逐县接收。”孔林笑道。
南罗换了朝廷，自然早就引起了南罗各塞的注意。接到消息后，南罗县各塞塞主都陆续来到，齐聚南罗县城。
县衙前面已被清理出了一处空阔的广场，孔林就直接把会场直接放在了广场上，会场整齐摆放了一条条的木墩。
广场周边，护送诸人前来的近卫工程师一个团全副武装，披坚执锐，庄严肃穆地维持着会场的秩序。
会场搞得十分肃穆，但并不禁止百姓进入。各塞塞主被安排进会场中就坐，百姓也允许进入，在会场后排空座中就坐或立于会场周边，但不得哄闹喧哗。
看看时间差不多，会场上已坐满了人，孔林、刘远、董明等一干人走到会场前排正对会场的一条案桌后就坐。这种新颖的会场布置中皇家产业集团最为流行的方式。
会场由未来的南罗县令董明主持。
董明手一挥，会声一旁的侍者猛地敲响了一记铜锣。“当”的一声，会场中诸塞主百姓惊愕着静了下来。一个司仪大声道：“根据大吴与大汉两国协议，大吴正式接收南罗县，并组建昌东郡南罗县政府。现在，有请南罗县县令董大人宣布南罗县政府成立。”
董明起身，向下面拱手道：“诸位塞主、长老。敝人姓董名明，是朝廷任命的南罗县县令。今天，我宣布，大吴昌东郡南罗县正式成立。”说完，孔林、刘远等人也站了起来，鼓起掌来。
“鸣礼炮！”正当会场诸人诧异不已时，一个司仪高声叫。
会场边，近卫工程师士卒依次点燃手中装满火药的竹筒，再丢到早已挖好的土坑中。
“轰、轰…..”的爆炸声响彻整个广场，在罗平县群山间回荡。把会场中诸塞主头人惊得脸色苍白。
孔林、刘远看了看会场中诸人，笑了笑坐了下来。
