，出生入死可谓是不离不弃忠心耿耿，久经考验的张辽自然而然成为了关羽的亲信，将他放在这里一旦有变张辽可以临时处置不至于背叛自己。
第三个放在西凉的人物张既，是自己曾经的结拜兄弟，张既在冯翊担当郡守之职多年，将冯翊治理的井井有条，各项事业欣欣向荣，人民安居乐业，从这一点来看张既很有治理的才能，善于发展地方经济，对于农业发展、社会稳定都有一套经验，冯翊作为三辅重镇，也是一大郡，人口众多，有着大郡治理经验的张既同样也能担当起发展西凉的重任，尤其是对于西凉经济的振兴，让张既来西凉工作就是看中他这一点，张既作为自己的把兄弟自然也是忠心耿耿，他本身也是个忠义之人，这一点让关羽也十分放心，当然为什么作为三辅重臣安排到西凉工作，这也有着关羽的考虑，一个领导在一个地方呆久了，主政时间长了。门生越来越多，势力逐步扩张，这样容易产生问题和矛盾，所以对于这样的干部要经常交流、轮换岗位。有利于干部的成长也避免了腐败的滋生，张既在冯翊这么多年，将他调离也是基于这样的考虑。
至于为何要把杨秋加上去，这也有着关羽的考虑，杨秋身在西凉多年，对于西凉的情况比较熟悉，可以说是西凉通，通晓各方面的情况，掌握西凉的风土人情社情自然地理的方方面面，当然杨秋在西凉也有着一定的声望。毕竟在西凉这么多年积累了不少人脉，杨秋为人也十分精明，让杨秋继续留在西凉就是让他协助以上三人工作，协调各方面的事务，说得不好听点这就是个马前卒。对于出现的新情况和问题，杨秋可以及时协调解决，从这个意义上说他杨秋就是协助上述三人的，杨秋这个人不容小觑是一个小有野心的家伙，所以绝对要限制他的权力，防止他在西凉生变，这一点关羽已经考虑过了。对于杨秋关羽还是比较提防的，如果他留在西凉也就是个副手，不能担当主帅的角色，这是关羽早就考虑过的。
经过通盘考虑关羽选择了上述四人留在西凉，而眼下只有张辽和杨秋身在西凉，而贾诩和张既尚在长安。关羽做了这个决定很快在西凉召开了扩大会议，他将西凉的各郡守全部召集到了凉州，在凉州府关羽召开了这个扩大会议，当场宣布：鉴于西凉地广人稀，事务纷繁复杂。地理位置十分重要，西凉重地饱经战火，风光不再为了全面振兴西凉，重启丝绸之路，发展农业经济繁荣商贸，推进社会全面发展，百姓安居乐业，经过上面通盘考虑慎重研究决定对西凉的人事做出调整，决定任命张既为西凉牧统揽西凉各项事务，并上报朝廷报天子陛下审批；贾诩为西凉刺史；张辽为中郎将领镇西大将军总揽西凉防务；杨秋为中郎将协助上述人等开展工作；这是对西凉人事作出的暂时调整正式任命还要等到圣旨下来方可，不过西凉各郡暂且按这个决定执行不得有误！
这项决定刚刚宣布完毕，各郡郡守纷纷拜贺在地俯首称臣，宣誓服从这个安排决定，由此西凉已经完全回归到关羽手上，关羽切实实现了对西凉的管辖，张辽闻听了这个决定着实有些意外，之前关羽根本没跟他打招呼就突然来了个这么决定，张辽有些想不通这么多将领为何唯独让他留在西凉，遂找到关羽陈述缘由，张辽谓关羽道：“主公为何要将我单单留在西凉？吾想不通！”
关羽见张辽不解遂将留下的缘由一五一十的跟张辽做了一番交待，最后叮嘱道：“文远且要明白吾之用意，用心把西凉的事情办好啊！吾对你可是殷切的希望啊！”
“将军放心！文远定不负将军之意！将西凉的事情办好向将军交上一份圆满的答卷！”张辽当即承诺道。
关羽拍了拍张辽的肩膀接着嘱咐道：“你主要是担负西凉的防务，军务的事情是你主抓的重点，努力做好边境的防御工作，节制各郡的兵权，当然也要配合好张既的工作，你们是一个领导集团要努力搞好团结共同奋斗，千万不要离心离德！”
“将军放心文远谨记将军教诲定全力以赴配合好大家的工作！”张辽继续表示道。
关羽用期许的目光望了望张辽点了点头.......................
却说杨秋闻听了这个决定心里很不舒服，杨秋是个精细人，他明白关羽的这个用意，让自己担当个中郎将不过是个有名无实的角色，要兵权没兵权要实权没实权，而且还明确说明辅佐上述三人工作，用意十分明显自己就是个打下手的，而且上面三个顶头上司，要自己伺候三人，这大大出乎杨秋的意料之外，杨秋作为马腾的手下投降关羽，他万万没有想到会受到如此待遇，什么待遇啊简直就是冷遇么，
