这些彩虹废话，但各地的官员上奏时，生怕哪句话让皇帝不满了，这些喜庆话还不是不敢去。
王承恩闻言，对着朱由检回了一礼，随后念道。
“臣闻近日贵州水西土司复叛，有一言欲奏明陛下得知，土司者虽太祖之制，但如今承平二百余年，已多有弊端。”
内阁诸臣听到这里，全都打起了十二分精神，一个个肃穆而立，准备听听这个从五品的小官对土司制度有什么高见，竟然引起了天子的注意。
“微臣地处江西赣州，辖内多番民，臣与各部土司也时有往来，土司者，乃番部首领，世袭罔替，如番镇一般，其内部自成一体，官员任免，刑罚制度，税赋徭役皆不受朝廷节制，俨然小朝廷一般。”
对于土司的这些弊端，内阁诸臣自然也知道，但朝廷当初设立土司就是当羁靡之地来管的，这些弊端自然会存在。
“臣在赣州为官十余载，虽忝为一府之长，但对辖内番民之事，却依然要仰仗各部土司，对于番汉冲突，也只能与土司协商，番民畏威不畏德，又多不事耕种，常有抢夺汉民财货之事，一但其逃回土司之地，官府亦是鞭长莫及。”
“臣于南疆十余载，时时考量土司之制成败，今闻水西土司复叛，偶有所得，献于陛下。”
一众朝臣全都屏气凝神，生怕漏听了一句。
“臣以为，土司之弊，在于其首，世袭罔替，令其扎根日深，以致土司常言，十年属官，百年朝廷，千年土司，而番民也只知土司不知朝廷，今若将世袭土司改为如臣等般的流官，想必土司之弊可除。”
