州境户籍人口，在册田地，赋税等等。同时陈诺有意将将军府和永安城整个幕府机构迁移至徐州城。 户、刑二房的设立只是为永安城行政机构迁移打前站，一切都要慢慢来。 随着徐州城的稳定，陈诺的目光也慢慢转移到徐州地方建设上来。 陈诺准备招募流民灾民，不止是是徐州本地的，四面八方的难民都要招募，陈诺想要建立村、镇、城三级机构。 凡招募流民三百户就设村，十村设镇，各村村长各镇镇长由永安城任命人选。 难民一无所有，暂时没有生产力，他们的吃喝穿衣，生产劳动都需要永安城管理供应，零零散散算下来，耗费的白银和粮食甚巨。 随着忙碌，时间很快进入三月份。 陈诺开始着手下一步的扩军计划。喜欢大明：种田从1641年开始()大明：种田从1641年开始。
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