此前的情报工作范围太小了一些，基本只着眼于本岛和东南沿海中兴社的主要活动地域，以及山东、海州等地的外部据点。但这一次却是针对整个中原的全面布子。
新成立的这个部门直接向张镝报告工作，不列入八个部门之中，不论是人员还是工作内容都完全保密。组织机构上，主官以陈复兼领，下设十个分司，以甲乙丙丁等十个天干划分中原的十个主要区域，比如甲字号分司指代两个本岛和核心的浙闽一带，乙字号分司代表江南东路与两淮地区，诸如此类。吴大胡子吴常就暂被秘密任命为甲字号分司司正。中情部的上传下达基本以单线联系为主，每个人都用代号，不用实名，比如吴常就是甲字第一号。
现在中情部还是草创，底下人员还严重不足，连十个分司司正都还没配齐。张镝的要求是让陈复一年之内至少能培训、派遣五百人，以后则每年向中原各地补充渗透三百人以上，直至中原各州县都不再有情报上的盲区。以成千上万的特情们潜伏于地方，可成为将来光复中原的眼睛和耳朵，并暗中发展外围，开展斗争，为正规武装提供巨大的助力。
吴常被任为中情部甲字号分司司正有其独特的优势，因为当地两个大帮派河海帮和码头帮统合之后都归他分管。这些帮众来源复杂，组织松散，不像志愿材勇这么管理有序，更不可能像正军那么如臂使指，但对于探听消息、混迹市井，充当官府的眼线却是得天独厚的。
他们之中还有各种各样的“人才”，最适合作为官府的“白手套”，去执行官府不适合出面或者没办法出面的任务。比如说这次铳兵遇害的案子，需要调查泉州本地的地头蛇们，吴常手下的帮会力量就能派上用场了。
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