也费不了多少功夫，也不会影响使用。而且今后汉国的所有法律都要送到天下百姓的手，这要制定出来的法律百姓能够看懂。”张政这边刚开始制定法律又想着普法的事情了。
“将法律送到天下百姓手？”何源、何流对于张政的这种说法有点儿不敢相信。法律不是应当由官员掌握了可以吗？甚至有一种观点讲：“刑不可知，则威不可测”。意为法律如果不公布的话，它的威力是无穷尽的。张政却要让每个百姓都知道法律，这件事的难度不是一般的大。
“我们必须要让百姓知法，因为法律不是为了处罚，不是为了报复，而是为了规范人们的行为，让人们知道哪些事不可以做。所以才要给天下百姓普法，知法的百姓多了，违法之人也少了。”张政知道后世的普法理念不会有错。
“大王说的很有道理。”一直在旁边静静听两人讲话的何流前说道：“只是现在百姓都很痛恨法律，对他们讲法律他们很难接受。”
何流说这话却也是实情，法律让秦国给玩坏了，百姓一提起法律来胆战心惊。
