张政一路打来兵力没有什么损失，又有大量的降卒加入，使得队伍不断壮大。轻松的就包围了咸阳城。
萧何、张良、陈平等一众大臣没一会儿功夫也都来到了城头之上。向刘邦施礼之后，所有的人分立在刘邦左右一言不发。
刘邦将张政的劝降书交给了萧何，萧何看后一时也不知说什么好。
刘邦希望还是如同以前一样大臣们各抒己见，然后他从中找出一个最好的方案，可这次面对张政的劝降书大臣们却难以开口。双方的实力在那里摆着，光凭计谋已经改变不了现状。大臣们不开口其实也是一种态度，刘邦很快明白了大家的意思。
最后还是刘邦先开了口他对萧何说道：“老哥哥，当初我们一起饮酒作歌也很快活，后来要推翻暴秦，我们从沛县起兵征战沙场，暴秦被推翻后，我们又想要天下。眼看天下到手时却出了个张政，我们一切的努力都灰飞烟灭了。现在张政给我们回到以前饮酒作歌的日子的机会，这样是不是也很好？”
“大王咱们可以退回巴蜀积蓄力量，终将有东山再起的一天。”萧何说道。
“不必了，张政的力量不是我们能够抗拒的，就此停战唯一让张政难以处置的只有我一人，只要我对张政没有了威胁，以你们的才华仍然可以被张政重用。”刘邦说完这些话感到无比的疲惫。
“只是不知张政会不会信守他的承诺。”陈平对前途却没有刘邦那么乐观，胜利者往往不想给敌人以翻身的机会。
