就在李世民父子沉『迷』于王大锤的小说时，长安城里的饥民的数量却是与日俱增。
靠大户人家开设的几家粥棚已经不能满足饥民的需求，这样一来饿坏了的饥民就开始制造混『乱』，哄抢粮食。
街面上的粮食铺子、卖吃食的摊位、饭馆这些地方成了饥民的重点攻击对象。
吃霸王餐，抢夺食物，偷东西的情况屡见不鲜，街上人心惶惶，好多人都不敢出门逛街，生怕被饥民围住。
官府派了许多士兵加强巡逻，可是根本无济于事，饥民的数量太多了，他们根本忙不过来，再说了也不能全都抓起来。
长安府衙今日一大早，被灾民围住了，人山人海，堵的严严实实的，杨智吓得躲在里面不敢出去，连早朝都没有上。
“开仓放粮！我们要粮食！”
“狗官，赶紧放粮！”
这样的叫骂声，此起彼伏，层出不穷。
……
宣政殿
“启禀陛下，街上的灾民越来越多，情况非常不妙啊！这两天光是抢夺食物伤人的案件已经比平日多了十倍不止。”杜如晦脸『色』苍白低着头说道。
身为丞相，长安城出了这么大的『乱』子，他不能不说。
“陛下，杜大人所说的情况确实不得不赶紧处理，一旦矛盾激发成了灾变，没有人知道那些灾民会做出什么样的事情来。”魏征也出列，站到了杜如晦身旁。
“行了，事情朕都知道了，严重『性』朕也明白，前几天大家捐献的粮食赶紧拿出来应急，长安城一定不能『乱』起来。”
“天子脚下尚且如此，看来河南山东当地的情况更加严重，必须从源头上解决灾民的问题，不能让他们全都涌到长安城来。”李世民沉着脸，冷声说道。
“陛下，臣要参河南、山东两省的都督，要不是他们，如今长安城也不会闹成现在这个样子。”有大臣说。
“河南都督赵青云、山东都督方传铭是干什么吃的，竟然让这么多灾民流传出来？朕是该好好的问一问他们。”李世民听了气急败坏的说。
“陛下，万万不可，河南都督赵青云、山东都督方传铭两位大人虽然有处置不当之处，可是灾祸的源头并不在他们身上啊！”房玄龄出列谏言。
“那你们说朕该怎么办？”
听着大殿上的朝臣的话，李世民一时也没了主意，没有粮食，他李世民能有什么办法？
就在这时，有传令官匆匆忙忙的跑了进来：“陛下，大事不好，今日早晨饥民围住了长安府衙，府尹杨大人派人求救。”
这样的消息，无疑是在火上扔炸弹，一下子将大殿上的所有人都给惊呆了。
他们还正在商量对策，没想到事情竟然已经到了这个地步，看来情况远比他们想象的严重千倍。
“陛下，臣立刻带人去长安府衙救人。”程咬金出列请命。
“嗯，救人如救火，程将军你火速带人前去控制局面，千万不能让饥民将府衙砸了。”李世民面沉如墨。
“末将令命！”事不宜迟，程咬金立刻告辞，下去调集人马。
大殿上此时再次议论纷纷，大家都一筹莫展，不知道该如何处理面前的复杂状况。
李世民手抚额头，沉默不语。心里正在沉思如何才能化解这场危局。也没有心思理会议论纷纷的朝臣。
“程将军一个人前去，恐怕不行，老夫必须亲自去看看。”杜如晦见待在大殿上也没有用，于是对身边的众人说道。
“杜丞相年迈，还是留在后方主持大局，冲锋陷阵的事情就交给我们吧！”大家赶紧阻拦到。
众人商量了一下，最后决定让徐茂公李绩出面，一方面他的资历足够，另一方面程咬金也听他的。
整个朝堂虽然混『乱』，但是大家心往一处想，劲往一处使，很快就商量出了应急方案。
第一，控制局面，避免发生大规模冲突。
第二，立刻放粮，先用军粮将面前的困难解决了。
第三，派一位得力干将前往山东、河南巡查，争取在当地将问题解决。
第四，严格打击各个地方的商贩哄抬物价，特别是粮食的价格，必须按照朝廷的指定价格来销售，不然的话立刻没收充公。
第五，对于发国难财，搞煽动『性』活动的破坏分子，一旦发现立刻逮捕，从严从重从快处理。
第六，转移群众视线，做好朝廷的政策宣传工作，防止事情
