大唐的“羁縻”之策了。
首先，因为地方原本最强的势力被打散了，各族，各小国、部落便多了。
这些小国一多，被做为强势的宗主国，大唐自然可以施展平衡手段，左右缝源，居中调停，以最小的代价，维持住对自己有利的局面。
在这种情况下，大唐并不需要在当地投入太多兵力，设一个都护府，或者像安西四镇一样，在唐初期其实就相当于哨所和观察站一般的存在，并无大量的驻军。
可以理解为后世的大使馆。
那么点人手，如果兵乱，根本没有力量去平息，主要的职能，还是在平时维持住地方的平衡，不使一家独大。
这样做的好处有二。
第一，大唐不用大量驻军，也就省去了无数的钱粮。
否则大唐再富，也无法支撑在遥远疆域的长期大量驻军。
这都是烧钱的玩意，大唐不干。
其次，因为只留有少量的人手，除了在平日里平衡各族和小国的势力，还有着收集情报的职能，为朝廷的决策提供情报支撑。
然后因为驻留的人手少，万一地方上乱起来，把这些唐军据点拔除了，对大唐来说，也是不痛不痒。
你拔了我还可以再建，根本不花多少钱。
人手也不会损失多少。
所以在武周时期，大唐与吐蕃争西域时，安息四镇才会旋起旋灭。
你拆了我再建，交错而行。
一直到后来大唐派了数万人镇守，这种事便不再发生了。
在大唐真正派大军镇守西域之前。
功能类似前哨站一样的安息四镇，还有都护府是如何平定地方的？
第一点，像都护府是有一些军队的，而安西四镇虽然没什么兵马，但是可以借兵。
向谁借？
自然是向周边那些臣服于大唐的小国借。
当年王玄策是怎么灭掉中天竺的？
借兵啊。
借吐蕃兵，借勃尼兵，东拚西凑一些咸鱼兵，便把中天竺灭了。
大唐一分钱不花，这性价比，高到爆好么。
