８月１日签署了《柏
林会议议定书》，为战后处理德国和欧洲问题定下了基调。
对日作战问题，是波茨坦会议的另一个重要议题。会议通过了著名的《波茨坦公告》，
促令〃日本政府立即宣布所有日本武装部队无条件投降〃，重申〃开罗宣言的条件必将实施，
而日本的主权必将限于本州、北海道、九州、四国及所决定的其他小岛之内，〃日本霸占中
国的东北、台湾、澎湖列岛等要归还中国。这项公告最初是以美、英、中三国共同宣言的形
式公布的，后来苏联出兵对日作战时，也在公告上正式签字，所以公告最后成为四国的对日
共同宣言。
但是，《波茨坦公告》发布后，日本军方拒绝执行。在这种情况下，要使日本真正接受
《波茨坦公告》的要求，举手投降，还必须在战场上同日本军国主义作最后的较量。
早在１９４４年１２月，美国参谋长联席会议就拟订了在日本本土实施登陆的作战计
划。１９４５年３月，重新改组了太平洋战区的指挥机构，麦克阿瑟负责全部地面部队的指
挥，尼米兹负责海军指挥，战略空军由斯帕兹上将统一指挥。继而又确定了登陆日本本土的
日期。
美军是于１９４４年６月１５日开始对日本本土进行战略轰炸的。当时，美国的战略空
军Ｂ—２９超级〃空中堡垒〃共５０架，从中国、印度的航空基地起飞，对日本钢铁工业城市
八幡进行猛烈的轰炸。到１９４４年下半年，美军轰炸机共出动十次，投弹八百吨。
１９４５年３月９日，美国战略空军一次出动Ｂ—２９型飞机２３４架，对东京进行大
面积轰炸，投下燃烧弹１６６７吨，使东京四分之一地区燃起了大火。以后，—２９又对神
户、大阪、Ｂ名古屋、横滨等地进行了同样的轰炸。
日本投降前三个月，美机向日本五十八个城市投下的燃烧弹多达五万八千吨。
盟军对日本的轰炸和封锁，使日本经济瘫痪，社会混乱。从１９４４年底以来，日本海
军已被彻底击溃，航空兵也遭到毁灭性打击。特别是日本从南方掠夺战略资源的运输线已被
切断，国内资源枯竭，储备告罄，不仅严重影响了作战，生活保障也极端困难。到１９４５
年３月底，作为战争和一切经济活动的大动脉石油的储存量仅有四十万吨。海空作战已难以
保障，汽车用的燃料和重油至二季度已即将全部用完。和１９４３年相比，钢材产量下降至
３５％，储备仅有二十六万吨，造船业降至２７％，飞机制造降至６４％，轻武器降至５０
％，粮食方面进口断绝，年度米产量只有三百万吨。
因此，新动员的部队没有武器装备，部队行动受到很大限制，全国口粮发生饥荒，局势
异常混乱。法西斯部队的横行和与民抢粮，引起了日本国内强烈的反军和反战情绪。
东京在大火中已经燃烧了十几天了，如同一个大火坑，没有人能知道什么时候能够烟消
云散。对于东京的老百姓来说，才刚刚尝到战争的滋味。
从７月１０日到１９日，有一千多架美国飞机，又对东京进行了新的一轮狂轰滥�
