“好。”
朱由校爽快答应。
设置奖励,鼓励百姓务农,提高粮食产量。
刘鸿训见皇帝善于纳谏,面孔掩盖不住的欢喜,自己宦海沉浮数十载,奈何鲜有机会发挥才能,年近七十,终于进入朝廷权力核心,深受皇帝信赖,被皇帝视为心腹。
“陛下,朝廷施行激励机制,利国利民,今年夏秋两季各省粮食总体有所提高。
不少农民领取朝廷奖励,务农积极性越发强烈。
不过,臣有个小提议,国朝百姓数量众多,少量重赏佃农,仅有少数人受益,不利于朝廷广泛激起佃农积极性。”
闻言,朱由校稍作思考,似后世那般全面补贴佃农不现实,朝廷没有那么多钱,勉强坚持也难以持续。
视线转向刘鸿训问道:“刘卿,有何良策?”
刘鸿训胸有策略,脱口而出说:“陛下,臣以为该反其道行之,施行多量轻赏,每省设一万名额,按照省府州县镇分配名额,赏赐设五个等级。
第一级,表现最突出者免税,赏赐三十两纹银,设置一百名额。第二级,依然按照亩产量高低赏赐,继续免税,赏赐二十两纹银,设置九百名额。
第三级,免税,赏赐十两纹银,设置一千五百名额。第四级,免税,补偿五两纹银,设置两千五百名额。第五级,剩余五千名额免税。
臣详细计算过,每省一万名额,激励金仅需花费不足五万多两纹银,各省激励总赏金不超过五十万两,连同各省良田免税税额,总花销不超过百万两。
朝廷长期推广,各方监督,落实激励金,臣相信除去灾年,各省粮食产量将似芝麻开花节节高,百姓,朝廷均受益。”
嗯!
朱由校斟酌片刻,连连拍手称快。
多量轻赏受益者远远超过少量重赏,广大佃农受益,既能深入乡镇,又能宣传朝廷重农策略,堪称双赢。
关键依照刘鸿训建议,确实让大量百姓受益,提高百姓积极性。
这时,徐光启快步上前,大力称赞说:“陛下,刘阁老建议实乃良策,百姓疾苦,土里刨食,靠地生存,看天吃饭,以前士子免税,佃农砸锅卖铁供养学子,然而,这种机遇多被地方大族霸占,底层佃农难以受益。
刘阁老多量轻赏的建议,让国朝近十万户佃农家庭免税,还额外受到朝廷财力补贴,必能鼓励佃农提高亩产。
为防止大量地主乡绅趁机从中渔利,巧取豪夺获取朝廷奖励,臣建议,当限制田亩数额,奖励范围争取控制在两百亩以内。”
朱由校重重颔首,欣然采纳徐光启将奖励范围控制在两百亩以内的建议。
各省豪族富户不少,在地方势力根深蒂固,大肆兼并地方良田,是他重点整饬对象,陵邑制度即是为整饬豪族,缓解土地兼并,减轻大量佃农生存压力。
反之,大小地主才是大明的中流砥柱,坚定基石,现在还包括中小商贾。
至于说免税十万户,达到朝廷账面的十六分之一。
然而,朝廷实施摊丁入亩,依照田亩数量征税,进而避免挂靠现象,以前大量隐藏人口入户,大明何止一百六十万户。
朱由校视线转向李国普,吩咐说:“李卿,农业激励机制由内阁颁布,各省总督,巡抚,布政使自上而下推广,时下秋收,今秋即在各省推广。”
李国普微微犹豫,询问道:“陛下,是夏秋两季施行,还是单独秋税?”
朱由校爽快的说:“当然是夏秋两季。”
以前朝廷赋税九成以上来自农民,经过一年来的改革,朝廷为减轻农民赋税,逐渐将赋税转嫁到商贾身上,加上朝廷开始收回各地盐铁,兴建作坊,及茶马商道,各类自营店,目前,农税在朝廷总税收占比快速下降到七成。
朝廷有钱,何须压榨佃农。
“刘卿,监督问题,你联合都察院负责,不能出现欺上瞒下的事件。”
闻言,李国普,徐光启,刘一燝,张梦鲸,孙承宗齐刷刷望向刘鸿训,自刘鸿训整饬陕西起,这半年来他亲自整饬朝廷大量省份,将不少贪官污吏抄家下狱,当前,朝廷官吏称刘鸿训为“官屠”。
凡皇帝交由他监督的事儿,基本十拿九稳。
诸事落实,王象晋快步离去,走到皇庄中央,拍拍手召集田间忙碌佃农,等到各处佃农集中过来。
忙碌的百姓不知王象晋何意,却见王象晋声若洪钟说:“诸位父老,好消息,好消息,陛下为