自从大秦开始出海捕鱼以来，捕鱼的数量一次次的突破出海捕鱼收获上限，农业部在大秦统计局的协助之下，从统计数据中发现出海捕鱼与种地产出的食物几乎一样多。
而以大秦目前的造船水平，完全可以造出大量能出海捕鱼的大船，特别是海船密封隔离舱的升级，让海船的浮力大增，能把海船造的更大，能装更多的鱼，让出海打鱼不再是风险，只要捕鱼不去深海捕鱼，风险还没有开垦荒地大，垦荒可是有可能会大型野兽吃掉。
而季风季节里，渔夫可以在岸上维修渔船、修补鱼网，也可以应募干活去挣点钱补贴家用。
最有利的是大海上可没有捕鱼世家，更没有人嚣张认为无边无际的大海是谁家私产，这就可以让一部分农民转化成渔民，同样是靠天吃饭，渔民可比农民具有优势的多，特别是近期粮食紧缺，多亏大量鱼肉弥补了粮食的缺口。
就这样农民的新分支渔民诞生了，大秦海军就是渔民的开路先锋，而渔民是海军在海上的哨兵，海军开始不停南海巡视，把海上非大秦的船只全部捕获，捕获不了的就用火炮击沉。
