建镇子时，又挖出了骸骨万人坑，这些新秦人以南方汉人为主，对巫鬼之事特别崇信，当时就有新秦人突然鬼神附身变成黄大仙，在黄大仙的蛊惑下想要用活人祭鬼，以乞求镇子能平安建起来，灾民能平安渡过灾年。
新秦人的这种用活人祭祀鬼神的陋习，让当地大秦官员非常厌恶，当地官员以故意杀人罪，绞死了鬼神附身的黄大仙，导致灾民中世家子趁机裹胁灾民闹事，这事又被桶上报纸，报纸不问对错，直接指责官员草菅人命。
为了摆脱不利言论，内阁也希望调查出真相，洗刷掉身上的罪名，转移民众的关注点。
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