爷，当了五、六年兵，这五行俺都会，可是咱不会摸老百姓啊！”
“你会生孩子吧？”
“会生，还生了俩。”
“听说你刚娶媳妇的时候，你连媳妇的门朝哪开都不知道。这怎么生的孩子？哈哈哈……”
“这不是天天摸索，熟能生巧嘛！嘿嘿嘿……”
“这当县长也是一样。你就把你管理的老百姓都当成你的媳妇，还是新娶进门的媳妇，天天摸索，认认真真摸索，总有一天会找到突破口，熟能生巧的。”
，！
“王爷，老百姓那里哪有什么敌情？”
“就是老百姓有哪些需要官府帮忙解决的困难。”
“我怎么知道老百姓有什么困难？”
“那你就得去问老百姓了，有多少人没有房子？有多少人没娶上媳妇？有多少户人家没有农具、牲畜……只要你们天天和老百姓打交道，知道老百姓在想什么、缺什么，然后帮他们解决掉，这就是解决敌情。”
“王爷，什么是我情？”
“我情就是你要管理的这个县、这个镇有多少人口、壮丁，有多少耕牛、骡马，哪些人适合种地，哪些人擅长养马，哪些人会做生意，哪些人适合进厂子……”
“王爷，你让我们当县长还好说，怎么还让我们下去当镇长，让那些社长们自己管理不就行了吗？”
“以前皇权不下县，是因为没有比你们更合适当镇长的人才。现在本王之所以在每一个县，都挑三到五个镇，交由你们管理，是因为你们身上有天然的优势，不能浪费了。”
“我们没读多少书，还有优势？”
“你们也太谦虚了。你们在军营里培养了好多优良品质，什么事情都要亲力亲为的作风，什么事情都一竿子插到底的精神，什么事情都要争个第一的劲头。礼部和吏部派来的官员们身上就没有你们这些优良品质。”
当说到复员军人身上的优良品质，辽王仿佛又有了灵感，滔滔不绝起来：
“你看那些通过读书当官的老爷们有的只是官老爷的官僚作风，上山怕硌了脚，下乡怕伤了身份，干个活还怕闪了腰，天天想发财，还装着清高的样子，鄙视商人。装逼一个顶十个，干活十个顶不上你们一个。”
“所以哩，他们只能呆在县衙里，聘请个刀笔吏，写个谁也不信的报告，吹吹谁也不信的牛皮政绩。你让他们上山下乡，比吃屎还难！”
“如果你们会运用你们的优势和长处，知道你们这个镇上是种水稻好还是小麦好，是种土豆好还是种红薯好，干什么最赚钱，你还愁把这个镇治不好吗？”
“三年以后，你们把这个镇给治好了，也许不到三年，本王就升你们为县长……”
在辽王的忽悠下，近百名行伍出身的千户和营、连长们信心满满地脱下军装，走上新的工作岗位。
也有一些人在退役后，确实不适应地方工作，被燕王和宁王当成人才拉拢了过去，重新回到军队。这是后话。
不过，辽王在座谈会上的这番深入浅出的“调查研究理论”，当晚就传回了辽王府，明珠马上说道：“王爷，你多少天没有摸索了？”
辽王哭笑不得，只好勉为其难，身体力行、深入浅出地又摸索了一把敌情。
放松之后，他又有了新的感悟：“什么是道不远行？道就在夫妻生活之中，道就在自己最心爱的人身上。”
县、镇长培训班一结束，辽王对辽东、辽北和海东三个地方的卫所机构、行政机构及其人员几乎重新调整了一下。
原先成立的各个屯卫全部取消，由相应的县取代。管他是千户、百户还是断事、经历，一律都叫县长，待遇也按人口规模确定。
人口十万以下的小县确定为正七品，人口在十万以上的中县确定为正六品，人口在三十万以上的大县确定为正五品。
各县成立了五十到二百人不等的巡防营，相当于后世的警察，负责维持治安，费用从本县财政收入中支出，也不会额外增加辽王府的负担。
各县之下的重要集市、码头、驿站、农场、厂矿附近，都成立了镇。各镇少则五、六百户，多则五、六千户。小镇镇长一般由连长担任，大镇镇长由营长担任，镇长的权力不比内地的县小多少。
安东中护卫人马最终还是和海参崴卫合并了，在海参崴成立新的安东中护卫，原防区由长春中护卫和沈阳中护卫瓜分。
辽阳卫人马也和安东卫合并了，在安东成立新的鸭绿江卫，
