将重要工厂内迁，将初级低端高污染的工厂外迁，被朱由校总结为开发内地与开发关外两个战略。
而现在，朱由校先召集大臣廷议起关于开发关外的战略。
“以臣之见，因初级工厂多是民营，所以，要想将初级低端高污染的工厂迁到外面，朝廷得拨国帑刺激民间商贾主动去关外苦寒之地才行，靠他们自发去的话是不够的，因为不是所有商贾都有远见卓识，要想在罗刹国南下之前，尽快开发好关外，就得由朝廷主导。”
在廷议上，孙承宗提出了自己的见解。
朱由校对此予以采纳并敕旨户部部议此事，筹划一个鼓励汉人去关外建厂经商的旨令。
最终，在户部部议后，朱由校下达了一个“鼓励出关令”。
与历史上满清搞“禁关令”，就算东北当时地广人稀，也不主动愿意甚至拒绝让自己的“嫁妆”给汉人共享不同。
大明朝廷为了国家利益，直接让大明银行拿出两千万元的第一批无息关外开发专项贷款。
按照旨令要求，本国子民无论官民皆可以申请贷款出关经商开厂。
而这笔贷款是无息的。
不但无息，朱由校还在这则旨令里附加了破产保护令。
意思是，如果真赔了钱，哪怕把家产全抄没了，也换不起贷款，那没还的那部分就免了，不给予刑事处罚，还会由朝廷安排工作。
除此之外，前三年还免税。
这意味着，朝廷就是让你去关外发财，去捡钱的。
没发财都不用担心还不起贷款后没后路可退。
越接近权力顶端，越容易获取这些重要信息，以及知道朝廷这样做的目的。
朱燮元的次子，因父功而赐官锦衣卫指挥使（虚职）的朱兆宜成为第一个吃螃蟹的人，而先申请了一笔贷款就开始着手把自己朱家在江南的产业往北迁。
与此同时，朱兆宜还挑唆江南望族祁家的人，而对自己妹夫祁象佳说道：“妹夫，论技术，论资本，我们没法跟官营比，甚至连徽商、晋商都比我们强，但胜在如今家父还在朝中当值，消息比他们灵通，这正是我们浙商崛起的时候！所谓近水楼台先得月，我们先去关外立足脚跟，做大做强，将来直接垄断整个关外的皮毛生意和木材生意，到时候富可敌国也未可知。”
“可小弟还是想考科举做官，报效朝廷。”
祁象佳回道。
“算了吧，别怪为兄说话直，你不是那块料，朝廷现在举子比例都扩大到每省两百名额，你都还没中过，你还是放弃吧！”
朱兆宜说道。
“我！”
祁象佳脸上有些挂不住，心道：“你自己又好不到哪里去，若不是仗着父荫，也还只是个生员，怎么可能穿飞鱼服。”
但祁象佳不得不承认，朱兆宜这身飞鱼服是真漂亮，让人很羡慕。
从明中期以后，因为科举竞争压力大，再加上锦衣卫与皇权之间的特殊性，所以，文官们对锦衣卫官职开始没那么排斥，甚至开始出现很多高级文官的子嗣获得锦衣卫世职的机会。
到现在很多锦衣卫都是士族子弟出身。
如如今的锦衣卫左都督田尔耕其父就曾是大明尚书。
所以，祁象佳也知道如果他通过军功，挣得锦衣卫前程，也能光宗耀祖。
而这时候，朱兆宜似乎知道他在想什么，而继续说道：“你还不如跟我一起出关做买卖，再说，我实话告诉你，据家父透漏，西边那罗刹国正在东侵我大明领地，眼下已到我们北山布政司境内，将来早晚会寇掠各处边镇，那时候，我们有的是立军功的机会，你到时候由军功入仕多好，今上现在更看重军功你也不是不知道，还特地修订了军功爵制度。”
祁象佳不由得意动：“此言当真？”
“为兄骗你作甚！虽说皇恩浩荡，一再增加乡试录取名额，然江南富庶之地，读书人数量增加可比朝廷增加的录取的名额增加的快，江南读书举业者说是如过江之鲫也不为过吧，再加上，整个全国，正是盛世之朝，人人豪富时，而朝廷又取消各类贱籍科考限制，一视同仁，所以读书举业的，多若牛毛，要想中举中进士，何其艰难！还不如，去塞外靠军功入仕，那些地方有的立功的机会，即便没有立功，受荐举的机会也很大，因为那些地方缺官，我蒙师不过一童生，就因随王在晋出塞去察哈尔，而被荐举为知县，现已升去庙街做知府！如今已听说要调进京任兵部郎中，挂正四品太仆寺少卿衔。”
