，将土地与农具分出去。
乌克兰被称为欧洲的面包篮，拥有世界上最多的黑土地，在乌克兰，人数占比最大的就是农民。
但苏联对农民远远不如对工人那么优待，集体农庄政策并不讨农民的欢迎，而弗拉索夫与罗森伯格则是制订了分发土地，取消集体农庄的政策，在春耕之前就把种子分发下去。
让乌克兰的百姓按时春耕，这受到了乌克兰人民的欢迎，这使得对德国怀有恶意的乌克兰民众，又重新审视起了对德国人的关系。
尽管……过去几年德军在这片土地上烧杀抢掠，但现在这片土地上有了新的国家和主人，那就是和蔼可亲的弗拉索夫元帅。
弗拉索夫和俄国通罗森伯格深知，想让乌克兰民众彻底改变对德军的观念是一件很漫长的事情，德军在乌克兰干的事情人尽皆知。
尤其之前还采取了残酷的针对游击队政策，想让民众改观，在这一代乌克兰人的心里估计是不可能了。
他们只能希望用优厚的政策来让他们对这个新建立的国家产生归属感，乌克兰人民在土地中种下种子之后，等到秋收的时候，会拿起步枪来面对苏联人，保卫他们的劳动果实。
波罗的海则是建立了特殊的自治区，并在退伍军人克利马蒂斯的领导下立刻拉起了3个波罗的海近卫师，加入了战争之中。
波罗的海三国的民族主义者很多，反苏的人更多，虽然之前被杀过一批，但在德国人的扶持下，很快又冒了出来。
他们自发的进入工厂和军队，卷入这场战争的洪流之中。
：()从议员到将军之路
