大臣们全都低垂着头，一声不吭。
柳肃凝眉沉思。
昨日陛下明明信心十足的告诉自己，他有办法筹集赈灾粮食，为何现在又在朝堂上提出这些匪夷所思的想法？
陛下他是真的是这样打算的，还是说他有别的深意？
这一切不过是在埋伏笔？
杨克胜一直眉头紧锁，他有些看不透皇帝到底要做什么。
印象中，皇帝并不是这样冲动的性格。
皇帝是一个老谋深算的猎手，他走每一步都必有深意，他绝不可能无的放矢。
但他到底想要做什么呢？
他图谋的到底是什么？
他要用什么样的手段来达到他的目的呢？
无数的疑问在杨克胜的脑海里回荡。
队伍最末的张良眼底尽是失望。
原本看到皇帝竟然对粮食产量了如指掌，他心中还颇为激动，对皇帝充满期待。
可后来皇帝提出的那一条计划土改计划，让他失望不已。
那简直就是儿戏嘛。
那样做的话，不用等外敌入侵，他就能将大夏作到亡国。
皇帝还是太过年轻，太过想当然，关键他还好大喜功，这对大夏不是好事啊！
张良心中满是苦楚，自己有心报国，却遇到这样的皇帝，报国无门啊！
“诸位爱卿，无人能为朕分忧吗？”
苏不凡一脸失望之色溢于言表。
“臣等无能！”
一众大臣不约而同的齐声道。
“陛下，臣有一计，或可解此困局。”
张良终于忍不住站了出来，他决定为了那些受苦受难的百姓放手一搏。
苏不凡心底暗暗欣喜，期待张良到底有何良策。
原本他就准备要对张良委以重任，没想到对方还有计策解决目前的困局。
“张爱卿，速速道来。”
“启禀陛下，臣以为要想让地主豪绅富商心甘情愿拿出粮食赈灾，必须给予他们足够的利益诱惑。”
“张爱卿，以何利诱之？”
“盐铁专营权。”
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