王彪被免去了支部书记职务后，整个城西村笼罩在一片阴暗之中。
按照组织部的安排，在新的支部书记选举之前，暂由村支部委员王堂代理城西村支部的全面工作。
这个王堂，平时就是个老好人式的人物，所以这次上访他没有参加。
村民们得知这个消息，很多人都找到大队部，问王堂接下来村里打算怎么办，王堂却说自己管不了那么多，只要开发商没有进村，还是等等再说吧。
一时间，人们没有了方向。
秦海得知这一消息之后，感觉到巨大的压力。
原本以为，只要有王彪这个村支书作为后盾，可以一同到相关的部门去查询城西村的土地利用规划等一手资料，从而调查清楚城西村的土地征收到底有没有法律依据。
正是出于这样的想法，秦海才在一百多名上访村民面前承诺为城西村老百姓找到一个满意的结果和答复。
而现在，这个后盾突然没有了。
杨其昌看出了秦海的情绪有些低落，对秦海说：“秦海呀，有些事情的确应该小心谨慎才行啊，你向城西村民的承诺的事情，我听说了，这件事情的确有很大难度呀。”
“是呀，杨老师，也许我参与城西村的事情，做得太莽撞了。”
“不要光是自责嘛，说说你现在有什么想法，或许我们一起想想办法，也许就有路可走了。”
“我现在就想如何能拿到古洋县的土地利用规划和城乡建设规划，看一看城西村的土地到底是如何规划的，看能不能帮村民们找一找保住土地不被征收的办法。”
“那你说的这个规划属于哪个部门管呢？”
“应该是属于土地局管辖，但是我和王彪去过土地局，人家就是不让看。”
“哦，是这样。我倒是听我家国强说过，他的一个战友转业回到古洋县后，在县土地局工作，据说还是个什么科长之类的。我看这样吧，我打个电话问问，也没准就能够帮上忙。”
“我只是怕这样做，可别连累了国强哥。”
“我想不至于吧，人嘛，总要讲究个人情世故，咱不干违法乱纪的事情，但涉及老百姓自己利益的事儿，那总要想想办法。”
说完，杨其昌打通了杨国强的电话。
果然，杨国强的战友姓薛，确实在县土地局法规科当科长。
杨国强在电话里答应父亲，找这位薛科长问一问，看能不能帮忙把土地规划中涉及城西村的资料提供一下。
这让秦海看到了希望。
很快，秦海接到薛科长打来的电话，为了确保不招惹麻烦，薛科长约了秦海在一个僻静的小饭店见了面，把古洋县的土地利用规划中的相关资料拿来让秦海看。
秦海立刻找了一家复印部，把资料复印了，再把原件还给了薛科长。
拿到资料的秦海立刻对资料进行了核实分析，发现按照目前上级批准的规划，城西村并没有纳入城市化改造的规划之中。
而新一版的古洋县土地利用规划，虽然有计划把城西村的一部分旧村范围，纳入城建规划之中，但这个规划尚未取得上级的批准，也就是说还不能纳入征收和拆迁改造的项目之中。
有了这个资料，秦海心里踏实了很多。
他首先向杨老师表示感谢。
感谢之余，他又一次向杨其昌提出了自己的一个疑虑：“杨老师，你说我们这样的做法，算不算用了不正当的手段获得自己想要的资料呢？”
杨其昌说：“秦海呀，这个社会太复杂了，所以很多东西难以分清好与坏，正与邪，清与浊，高与低。”
“这是为什么呢？”
“就拿这件事情来说吧，一个县的土地规划，本来就应该和老百姓公开的东西，而无论到哪个地方去，不光是古洋县，都很难让老百姓看到，这是为什么？”
“我看其实就是当官的不作为。”
“你说得对，但只说对了一半。其实他们之所以不让老百姓知道，就是为了他们自己使用权力做一些不该做的事情的时候更方便，更隐蔽，更没有阻碍。”
“你说得太对了，老百姓想看一看自己的土地是如何规划的，竟然比登天还难。哎，真是太让人不可思议了。”
“所以，这样的情况下，我们用一些非正常的渠道只是为了得到我们本该得到的东西，你说这是正道，还是歪道呢？”
“杨老师，我觉得我们做得没有错。但，心里还是不明白，为
