漫成公司在城西村再次发布土地征收的公告，一石激起千层浪。
很快，城西村的一百多名以老年人和妇女为骨干的上访人群，在县信访局门口围了一个水泄不通。
上访的村民之所以是老年人和妇女为主，是因为青壮年的男人们大多都要打工或者做生意，要挣钱养家。
虽然这些中青年男人们不到上访的现场，但心却牵挂着自己的土地，有些人会抽时间跑来打探消息。
王彪作为这次上访的主要领导者，无官一身轻的他，身先士卒，冲在前面。
张老胖作为王彪的劫持者，也紧跟其后，不甘示弱。
二人领着上访村民，在信访局门口喊着口号。他们的口号就是一句话：我们要见县长！
信访局的工作人员，要求他们选出村民代表，他们也不选，就是站在门外喊口号。
信访局人员问他们的诉求，他们也只有一个，就是要见县长。
王彪大声对信访局人员说：“在我们见到县长之前，我们什么也不说，我们只想跟县长说话。”
搞得信访局的工作人员只好抓紧向县政府办冯主任汇报。
冯主任立刻向王庆林汇报，王庆林立刻给朱长青打了电话，质问他：“你这群众工作是怎么做的？难道周书记的批评你一点也没有当回事儿吗？”
朱长青满不在乎地说：“王市长，有什么大惊小怪的？这件事情，我已经调查清楚了，城西村的规划是没有问题的。他们之所以上访，完全是村民们为了多拿些补偿，以上访为由向政府施压，企图让县政府向开发商施压。这样的刁民太可恨了。”
“那你就去向上访群众说，否则闹出大事，你可要吃不了兜着走。”王庆林非常生气地挂掉电话。
朱长青却仍旧不以为然。
他心里想到当初城东村也是上访，也是闹得沸沸扬扬，最后还不是得到了补偿便老实了。
所以，他索性放手不管此事。
城西村的老百姓在县信访局门口等了半天，没有任何动静，心里更是气愤得厉害，有些人就喊起来：“光在这里等是没有用了，咱们还是到省里去吧。”
王彪一看，群众有了到省城去的想法，知道时机应该成熟了。所以他向着村民们大声喊道：“有没有拥护我们到省城去上访的？”
“有！”
“有！”
人群里传来众多的回应声。
“好，既然大家都同意去省里，那我和张老胖就带个头，我们两个人出两辆大巴车，有去的回家做好准备，在村口集合。”
就这样两辆大巴车，拉着城西村近百名上访村民，奔省城而去。
很快古洋县政府接到省信访厅的电话，要求古洋县政府立即派人，到省信访接待大厅门口接人，并认真处理好群众反映的城西村土地征收中存在问题。
当两辆大巴车又回到古洋县的时候，县委书记周金龙带领党政领导班子全体到高速路口接人，近一百名上访群众都被接到县委四楼的大会议室，周金龙坐镇，由县长王庆林、副县长朱长青面对面地与群众进行对话。
整个会议室挤满了人，很多上访人都站在通往会议室的过道上。
最后，双方的争论焦点集中在城西村的土地规划上。
朱长青坚持认为城西村的土地征收符合县政府的新编制的规划，而王彪和张老胖为代表的城西村民则认为本村土地必须按照原有的规划落实，征收土地是不合法的。
双方僵持不下。
王庆林则认为土地征收一是要看规划，二是要看群众意愿，规划还是要在群众支持的基础上才能实施。
县委书记周金龙看到双方各执一词，互不相让，说道：“这个问题很好解决，政府办的同志立即通知土地局长柳凤山，让他来向群众做解释工作。”
柳凤山担任土地局长时间并不长，所以他对城西村土地规划并不完全了解，但是杜小娟已经在他身上做足了功课，他当然是希望这个项目能够如期实现，否则秦老虎那里他可是不好交代。
所以柳凤山到会场后，明确地支持了朱长青的意见。
在这种情况下，王彪和张老胖拿不出有力的证据，一时落于下风。
情急之下，王彪拨通了秦海的电话：“秦总，现在我们城西村的土地就快保不住了，你能不能帮我们说句话？”
“王书记，你在哪里？”
“我在县政府，正在和县领导进行对话
