到朱长青办公室报到参加秘密调查小组的正是于小青。
本来公安局鉴于此案涉及的城西村属于城关分局管辖，责令城关分局抽调一名经验丰富的得力干警参加秘密调查。
黄立明得知调查与秦海有关，便考虑还是由正在调查秦双贵交通事故案的于小青参加更好，一方面便于把两个案件联合侦察，二是于小青是近年来古洋县公安侦察系统多次立功受奖，是省内十大警探称号获得者，参加政府专门组织的调查组更符合上级的要求。
但同时，他叮嘱于小青，按照案件侦查的纪律要求，不要向朱长青透露秦双贵交通事故案及相关调查的细节。
朱长青对于小青也有所了解，所以也比较满意。
“于警官打算从哪里入手进行调查呢？”
“我当然一切都服从朱县长的指挥，朱县长指到哪里，我打到哪里。”
“好，看来你的觉悟很高嘛。”
于小青心里想，都说这位朱县长平日最欢有人吹捧着，今天一试果然不假。
“好的，朱县长，我一定以事实为依据，以法律为准绳，秉公办案，不辜负你的期望。”
“那好吧，那我就不多说了，你们要从城西村王彪身上找到突破口，最近他与秦海之间往来很密切，肯定有问题。”
就这样，于小青与两名辅警都以便衣警的身份，在城西村展开了侦察。
秦老虎在得到朱长青的承诺后，开始在所征收的临近106国道的耕地中建设围挡，开始了圈地工程。
这样的行为，很快激起了被圈占土地的村民们的不满和反抗。
张老胖和其他几名村民的地里的玉米还没有完全收割完成，与圈地施工的工人，发生了激烈的冲突。在冲突中，有三名村民被打伤头部，住进了县医院。
气愤的张老胖急火火地找到王彪想办法。
王彪一听，急得拿起锄头就想去找圈地围挡施工队的人去算账。
张老胖赶紧拉住他的胳膊，“这样肯定不行的，你难道也想住进医院不成？”
“那你说怎么办？”
“我看，还是要找秦总来想想办法吧，还是他懂得政策法律多，办法和主意比我们要多呀。”
“什么他娘的政策法律，我看都是当官的说了算，他们根本不讲理。昨天还说要三天后给咱们一个调查结果呢？这不，今天就动手了。他娘的！”
“你看你这火爆脾气，光知道打打杀杀，这能行？”
“好吧，先去找秦总，如果这次再不成，我跟他们拼了。”
两人先到了绿色产品公司，秦海不在，两人就跑到刘庄，才在菜地里找到了秦海。
秦海听说开发商开始圈地，当然感到很是气愤。
“没想到他们这么快就失信于民了，我看只有向省里反映了。”
“可省里咱不是已经去过了吗？也没有给咱做主，还把咱们给拉了回来。”王彪当然有些失望。
“我看，咱们这次不要到省信访厅了，直接到省政府。”秦海说道。
“省政府？”
“对到省政府去，我相信，省领导不可能坐视不管的。”
“好，我们听你的。”
“但是，我们必须有一个完整详细的上访材料。所以，你们先回家等一等，我把信访材料写好了，再去找你们。”
王彪和张老胖走后，秦海把这几天来自己已经掌握的资料进行了汇总，重点梳理了城西村规划情况、群众关注焦点和最近一段时间古洋县政府处理该村土地征收中存在的问题，很快形成了一个信访材料。
之后，秦海开着巍瓦的桑塔纳，与王彪和张老胖三人，一同奔赴省城。
黑色桑塔纳在省城高速口下了高速，直奔省建筑工程学院。
秦海首先找到了自己的规划学教授孙谊斌。
当孙教授仔细阅读了秦海递给他的上访材料，他气愤地拍案而起，坚定地站在了城西村民一边。
“真是成何体统，我们的规划法难道成了摆设了吗？自古以来，农民问题最主要的就是土地问题，土地问题解决不好，农村肯定出问题，我们的政府早晚要出大乱子。”
孙谊斌说着，从椅子上站起来，在屋里走了两圈儿，然后，站住问秦海：“说吧，我能帮你们什么？”
“孙老师，我想让你帮城西村的村民把上访信递交给省政府。”
“按说上访应该到省信访部门才对呀。”
