长安城有个公车署办公室，有一项职责是接待民间上访，或曰上书，就是后世说的公车上书。皇帝如果有兴趣，兴许会见一见当事人，比如主父偃；如果没兴趣，大概就是泥牛入海了，在长安等一年都不带回音儿的；如果皇帝觉得应该处理一下，比如告状什么的，一般会打给相关部门去办。
雷被的案子涉及到淮南王，这属于敏感词汇，很快报到刘彻手里。
这份上书的内容很蹊跷，雷被在里边说他想从军去打匈奴，淮南王却横加阻拦，他是从淮南国逃到长安来诉冤的。
任何人想从军都可以来长安报名，这是刘彻亲手签发的诏书，红头文，发往全国所有郡县诸侯。当然这份诏书是有背景的，跟匈奴在打仗嘛。
我鼓励从军，你阻拦，这不跟我对着干吗？这个淮南王没毛病吧？
现在看好像是真有点毛病。要查。刘彻把案子打给廷尉署处理。
廷尉署把雷被传来问讯，基本上把本案的来去了解差不多。雷被和刘安的太子刘迁比剑，不慎误伤了他，致使刘迁怀恨在心。雷被担心自己被刘迁杀掉，所以想离开淮南国，躲一躲。
雷被认为离开淮南国最好的借口就是去报名打匈奴，因为这是皇帝提倡和鼓励的，想来刘安不敢不放人。但是刘迁已经提早给刘安打好了招呼，而这个刘安是个溺爱孩子的人，所以雷被被拦住了，意思就是，你伤了我儿子，就这么一走了之算什么道理。并且撤了雷被的职，以示惩罚。
但也就如此了，刘安并非心狠之人，不是一定要杀了雷被怎样怎样。
但雷被是担心自己这条命的，后来他找到机会潜逃出境，来到长安，上书自明。
雷被不指望别的，不指望长安能替他出气，他只想去从军打匈奴，他宁愿上战场也不想胆战心惊留在淮南国。
案情调查报告送到刘彻手里。这是涉及到诸侯的问题，刘彻肯定是不会盖过去的，一定要处理。刘彻的指示很简单，你们该怎么办就怎么办。并且额外关照，特别安排了离淮南国很近的河南郡，给廷尉署跑腿儿。人犯往来，传递文件，都是河南郡的事儿，廷尉署发号施令。
既然这个案子是淮南王阻止雷被从军，刘安有过错，最直接的当然就是把刘安抓来问问。但这是句玩笑话，刘安是一方诸侯，老王爷，皇帝送过拐棍的人，谁敢去抓。
那只好去抓淮南太子刘迁了，反正事情是因他而起，让他协助调查也是正当要求。抓人当然由河南郡负责，河南郡很难办，跑到淮南国去抓人家太子，这叫什么破差事。
于是河南郡扯皮，找到寿春县，寿春县是淮南国都城所在，让寿春县出面抓人，说这可是长安廷尉署的命令，怎么做你看着办。
寿春县背后大骂河南郡王八蛋。
寿春县更难办，比河南郡还难办。因为寿春县是淮南国的领土，县令县丞都是刘安任命的，抓人的事寿春县丞具体负责，县丞都要愁死了。
一边是长安来的命令要抓刘建，那边等着要人；一边是自己的地头蛇老大，老板，要靠他吃饭的，哪有下属抓老板儿子的。县丞只好在那儿拖着，能拖一天是一天。
这个情形就让淮南国丞相很不爽，我们知道诸侯丞相都是中央政府任命的，他肯定支持廷尉署，越早抓到刘迁越好，所以他去把寿春县丞骂了一顿，你怎么还不动手抓人，你有多少脑袋敢抗廷尉署的令。
这又导致刘安对丞相极度不满。
我们此时把画面分屏并定格，长安廷尉署占一块屏，河南郡一块，淮南国一块，淮南丞相一块，中间是寿春县和刘迁。中央、地方、诸侯，全了。
当时的政治局势，看这一帧定格画面就够了。
中央到地方，政令畅通无阻；
郡的地位远远不如诸侯，这也不奇怪，诸侯都姓刘；
中央到诸侯，有可能政令不通；
诸侯和中央关系不好；
诸侯国王室和诸侯国政府（由中央负责给组织的），关系很差；
各诸侯国的真正老大还是王，中央政府对诸侯的控制力度不够；
但是局势会变化。刘彻对诸侯国内外兼施，先是推恩令，再又灭燕灭齐，刘安脑袋足够清醒的话，他应该看出时代变了，应该低调，应该狠狠心把自己儿子送出去。
刘安人很聪明，也不是没危机意识，可惜他太爱这个儿子了，爱得没有原则，所以一怒之下，他把淮南丞相告了，一份状子送到刘彻那里，说这个淮南丞相在他国内作乱，
