为困苦了。
所以洪武大帝的施政总方针是‘休养生息’‘与民休息’。
鼓励老百姓开垦荒地，兴修水利。
北方的郡县荒田，不限制亩数，全部都免三年的租税，所垦之地都归垦荒者所有。
愿意去垦荒的百姓，朝廷还会供给耕牛，农具还有粮食种子。
除此之外，洪武大帝制定了一系列的阶级改革政策。
其中，一道不起眼的诏书，堪称惠及千秋！！！
为何说是惠及千秋呢？
在大元《元典章》记载，地主和佃户是主仆关系。
也就是说，佃户见了地主是需要行主仆之礼的。
从法理上，佃户就是地主的‘奴隶’!
佃农制度发展到了最巅峰极端时刻。
大元的地主想让佃户干啥就得干啥啊，因为佃户是奴隶啊，奴隶又有什么人权。
佃户们是没有工资的，老百姓只能给地主老爷打白工。
并且地主打死了佃户，是不用坐牢的，只需要缴纳少许的银子，最多再打一顿板子。
因此，社会矛盾非常的尖锐。
但是到了大明，朱元璋把这条规矩给改了。
因为朱元璋曾经是农民，他知道地主老爷有多苛刻。
还在凤阳放牛的时候，朱元璋三天两头被地主刘德打，就是一点小事都得挨揍，属实是出气包了。
因为吃过苦，所以想给别人撑伞。
洪武大帝下达诏书。
——“佃见田主，不论齿序，并如少事长之礼。”
从此以后，地主和佃户就是长少关系。
从主仆关系，到长少关系。
长少关系：佃户见到地主行晚辈礼，这个是不论年龄的。
一个关系的转变，佃户的权益得到了保障，地主让佃户来干活从此以后就得付工资了。
佃户们终于不用打白工了。
虽然地主的地位比之从前有所降低，但是本质上并没有损害地主的权益。】
可以说是双赢。
洪武二十四年，垦田数量比建国初期翻了一倍。
民生经济渐渐复苏。
