算是一种和陵邑制度相配合的收割豪强的制度。
不过吕雉崩逝之后，刘盈就停下了这些宫殿的修建维护，因为他认为这终究是在空耗国力，即便是豪强之力，只要引导到正确的地方，也能为大汉建功。
洛新对这种想法不置可否，没有什么政策永远是对的，总是需要试试。
当年刘邦活着的时候，洛亦是皇宫的常客，但是随着吕雉摄政，经常出入这里的外臣就只剩下了洛新。
尤其是在刘盈成亲之前，长乐宫和未央宫他都是随意出入的。
到现在已经二十多年了。
洛新对这里比皇帝刘恒和太后张嫣还要熟悉。
一队队宫娥和宦者静悄悄来去，随着长安皇宫建成的时间越来越长，这座皇宫也有些渐渐沾染了浊气，
尤其是这座皇宫的主人，是个小孩子，大汉帝国真正的主人，那位摄政大丞相，不可能住在后宫之中，于是很多的阴诡就在暗中滋生。
未央宫。
这里曾经在吕太后时代是天下政治的中心，但是现在的张嫣当然没有这样的威势，在长乐宫办公的洛新才是天下最有权势的人。
不过由于皇帝不住在长乐宫，而是住在未央宫，所以和长乐宫的清冷寂寥相比，未央宫却是一片盛景。
即便汉廷皇宫上下厉行节俭，但是在信奉以孝治天下的大汉，再如何节俭，也不至于让太后过的寒酸。
所以太后的寝宫之中总是彩烛映照，殿阁之中的光线极亮，完全没有寻常宫殿之中的沉暗之感。
宫人们在殿中宛如蝴蝶在花间穿行般，频繁的出入，但却没有发出丝毫的声音，单薄的衣服虽然宽大，但却只微微摆动，即便迎面走过，袖展之间，竟然连丝毫的微风也不曾感受到。
张嫣在宫人的侍候下对镜梳妆，望着镜中娇美的容颜，微微叹息，她正处于风华正茂的年纪，却每日困守皇宫。
婢子见状便轻声说道：“太后，昨日侯府送信进来，说是不急，让婢子今晨转交给您。”
君侯自然就是留侯张不疑，虽然张嫣没拿到摄政的大权，张氏也没像吕氏那样权势熏天。
但作为如今皇帝的外家，张氏的地位依旧不一般，成为了开国功臣之中，洛氏系之外的勋贵之首。
毕竟现在天下的局势很明朗，大丞相权势煊赫，但年纪毕竟摆在那里，洛新的孩子还小，不可能接任丞相之位。
剩下的洛氏子都在昭城之中，包括英侯的子嗣，基本上没有来过长安，还不知道会不会入仕。
宫中的陛下虽然还小，但俗话说：三岁看大，七岁看老，以现在来看，陛下是个和孝惠皇帝一样的仁君。
那等大丞相薨逝，张氏不照样掌握大权嘛。
这是很多人的想法，就连洛新也觉得这个思路没问题，但是根据历史经验，通常这么想的最后都会翻车。
张氏昔年就是韩国的顶级贵族，单论身份，比当年只是齐国公族分支的吕氏还要尊贵，在如今的大汉朝，算是仅次于洛氏的。
但除了洛氏之外，家族底蕴和血脉从来就没有关系，这世上不知道有多少邦周贵族后裔，真正的底蕴从来都是知识、家风、藏书等等，而张氏的这些东西都被摧毁了。
除了能拿出来作为炫耀的五世相韩之外，张氏和其他的彻侯家族，没有什么不同。
有宫人静悄悄传话进来，“太后，大丞相已经到了长乐宫，派了人过来接陛下过去授课。”
张嫣便道：“把兄长的信件送来，把恒儿送到大丞相处，不要耽搁了恒儿。”
洛新端坐在长乐宫的一间专门用来办公的地点正默默处理着政务，“大丞相，陛下到了。”
洛新闻言放下了手中的事务，转身进了另外一间偏殿之中，刘恒正安安静静的坐在那里。
他的小脸很是稚嫩，继承了父母的优点，长相清秀俊美，唇红齿白，眼眸明亮，即便生在寻常百姓家，也会是个讨人喜欢的孩子。
洛新眼底浮现起一丝笑意，大概每个老师都喜欢聪明伶俐的学生吧。
一个不想着造反的摄政权臣都需要做什么呢？
很多人认为执掌国事就够了，这实际上就太偏颇了。
摄政权臣不论是想要人亡政不息，还是保留身后名，最关键的地方就在于和皇帝之间的关系。
姬昭、洛苏、洛成，都非常注重这一点，严父形象是绝对不行的，男性本就天生对另一个男性排斥，如果再在这
