贾诩闻言满意的点了点头。
“陛下真乃明君也！”
这时府外一名太监迈着小步，跑了进来，提着鸭子嗓音说道：
“启奏陛下，太傅诸葛亮有本上奏。”
项阳一听是诸葛亮奏本，连忙说道：“呈上来！”
“是，陛下！”太监手捧奏折，脚步轻盈的来到项阳面前。
项阳打开奏折一看，只见奏折之上事关江山社稷稳固，治理天下的种种举措令项阳耳目一新。
“臣诸葛亮启奏陛下，臣本布衣躬耕于南阳，有幸得陛下抬爱，委以重任，臣岂敢不为大楚天下鞠躬尽瘁死而后已，
今天下之地十之七八已归于我大楚，而我大楚又将匈奴羌族大部之地还有海外东鳗琉球夷洲扶桑等异族之地也纳入了版图，使我大楚江山疆土更加的幅员辽阔，傲世天下。
然打天下容易治理天下天下难，想要治理好天下，使得大楚江山大楚天下长治久安，百姓便是我大楚的根基，
所谓水能载舟亦能覆舟，只要百姓能够安居乐业，便会真心拥护我大楚，便可使我大楚千秋万代，生生不息。
臣上奏陛下，我军将士用命，齐心协力使益州战乱已平，千里蜀地已归朝廷治下，蜀地发生天灾在陛下的英明救助之下，已得到全面控制，当地百姓生活也逐步进入正常，百姓也已安居乐业。
今益州虽得，然刘备却未能剿灭，目前已不知所踪，刘备世之枭雄，其志远大，此人不可小觑，望陛下务必将其捉拿，万不可让此人得志，祸乱大楚。
曹操占据北方，辖幽并冀三州及青州大半，并拥兵五十余万，战将千员，曹操不可不防，若能早日将曹操剿灭，解救北方四州百姓于水火，乃北方百姓之福天下苍生之幸，也是我大楚之丰功伟绩。
我大楚能有今日之辉煌，今日之强大，离不开陛下圣明的决断，为了更好稳定大楚江山，为了防止别有用心之人与曹操刘备勾结，
臣冒死上奏陛下，重新整顿各州各郡官吏，整顿将士，并将各州各郡军政分开，采取一州设立三人为主政官吏，文官管理一州政务，武将制约一州将士，
一文一武官员可同时受制于朝廷与州牧双重管制，如此一来可相互制约相互监督，各州下辖的各郡各县治理方式如同一样，相互制约。
同时为监督各州各郡官吏所作所为，朝廷可在各州各郡再设立御史监察，杜绝各州各郡徇私舞弊，贪赃枉法，谋逆反叛之乱臣贼子。
后事之师不忘前车之鉴，大汉四百余年江山顷刻倒下并非偶然，还望陛下明鉴，为了大楚天下，为了天下苍生，大楚百姓，臣启奏陛下慎重。…………！”
项阳看到这时心情沉重，回想起少年之时经历动乱时代，百姓流离失所的人间悲剧，想起大楚江山得来不易，是身边将士用生命换来的大楚天下，不由的黯然神伤。
贾诩见项阳脸色凝重，随即关心问道“陛下…。”
项阳摇了摇说道：“文和，这是诸葛孔明的奏折。”
贾诩伸手接过奏折，仔细看了一遍后连连赞叹：“陛下，诸葛太傅所奏符合当前形势，为了加强各州各郡管理，此法可行，臣十分赞同！”
“文和言之有理，朕也同意，此法施行，可保我大楚天下千秋万代。”
“还请陛下即刻下旨！”
“文和，此事交由吏部可否？”
贾诩微微一笑说道：“陛下慧眼识珠，有知人之明，州府官吏乃我大楚权利的核心，只有忠心不二之臣方可任之，
还有州府官吏权势滔天，万一不慎用人不当，必将祸乱江山，我大楚虽是人才济济，然都想为一州官吏，其中不乏有些徇私舞弊之人，只有陛下亲封才可安人心，可服众望。”
项阳闻言点了点头，微笑看着贾诩说道：“文和所言甚是，今后州府官吏由朕亲封，至于郡府可由吏部推荐，三省决议，上奏于朕，置于各县府官吏则由州府审核，交由吏部会审便可。”
“陛下圣明！”贾诩行礼一番。
项阳点了点头：“朕打算封刘晔为豫州牧，总一州军政事务，蒋琬为治中从事，专司一州政务，加封文聘为镇豫将军，统帅豫州三万征战将士，并节制各郡城防军士，加封张梁偏将军，统帅豫州民团，下辖两万预备将士。
封蒯良为荆州牧，总揽荆州军务政务，蒯良为治中从事，揽荆州政务，加封魏延为镇荆将军，统帅荆州三万兵马，节制荆州各郡城防将士，加封傅彤为偏将军，统帅荆州
