很快夏天即将过去，范文程的税务体系基本完善了，人员也到位了。黄宗羲和王立夫也是花了几个月的功夫，终于将立法和监察的工作细节搞完了，也开始大量特色人手。
豪格很快做出调令，命孔有德仍驻山东，方逢年去山东接管政务，文松去山西接管赵世兴的政务。再接着命安亦儿翁之琪守陕西，黄德功转调山西主持军务。黄得功在顾炎武和翁之琪的协助下，已经将六盘山以东包括固原全部纳入陕西，对此清廷也是默认，因为这些地方的战事在清廷派去金州使团出结果之前已经被金州军完成了。
紧接着，豪格命文松、唐甄、顾炎武马上回金州开会，有重要决策，主要涉及政务，所以各地军事负责人暂时未回来。
金州西山湖会议厅，坐满了人。
黄宗羲，王立夫，顾炎武，范文程，胡锡，黄业沁，唐甄，文松，安达儿，王义伟等人都列席其中。
“各位都是金州军的政务核心，今天召集大家一起来开会，主要目的只有一个发何发展金州军管控区域的民生问题，把民生搞好，我们的金州军才能更强大。之所以是政务会议，是因为我们要解决的全是民生问题，与军事无关。”豪格环顾四周向众人说道。
“为砍民生所有计划顺利进行，我们本次会议讨论有几个方向。
第一是，例律。第二，督查。第三是税收。有了这三问题的解决，才能保证我们的民生计划顺利进行，下面各位根据你们现在所负责的具体领域进行叙说吧！”豪格说完了。
“王爷，关于金州例律，我们初步已经完成了立法基本法，及相关重要领域，如经济、政治、军事、税务以及监管的条案。就由子龙来具体叙述吧！”黄宗羲开口道。
“王爷，各位大人！我就根据我们的立法草案进行概要论述。基本法的立法，是确保所有例律制定的基本指导准则。基本法明确规定，金州所有律法，首先要保证公平合理合规，其次律法有可弹伸性。这个律法的可弹伸性并不是说律法可以随意更改，而是一个衡量的标准范围。比如说，杀人，剥夺他人性命，本质可以定性为杀人偿命，需要处以极刑。但是这个判决的执行的时候，必须有充足的证据证明，如果有证据证明，杀人者在此案件中有其它隐情，而被杀者有重大过错。那么此案就需要慎重处理，给杀人者一个机会，这也是金州例律原则，法重于情，但是法高于情。性质却是没有发生变化的。
至于在经济领域，出现重大贪腐、受贿等犯罪案件，也必须遵循重证据，重实情的原则，不是滥杀，也不可以枉杀。我们设立具体明确的准则，依准则实施，就不会有太多争议。
军事领域，对于军事主官权力的分配，和尺度的把控，都要有明确的细则，首先以金州军的利益为重。
其它领域也参照基本法实施。”陈子龙一一叙说。
“子龙兄，辛苦了，我想在讨论律法的前提下还有一个事情。就是我们金州以后属于人治还是法治？”顾炎武居然提出发问，他刚刚回来，得知会议要讨论的内容，自然是十分兴奋，他对这个事情敏感度极高。
“当然是法治，王子犯法与庶民同罪！”陈子龙慨然说道。
“那王爷犯法了怎么办？”顾炎武仍然紧跟不止。
“王爷怎么会犯法？整个金州都是王爷创立的，他是伟人，他怎么会犯法!”文松一着急立马站了起来说道。
“王爷是人，他当然会犯法，这个世人，只要是人都会犯法。这个例律是针对金州所有人的，王爷也在包括在内！”唐甄也站了起来。
“你看看，还是年轻人看的明白，我们都有些糊涂了，既然设定例法，肯定也要将王爷算进去。不过，历朝历代，对帝王将相也不是没有约束。就像大明，也有几个皇帝写了罪己诏，在例法面前，就是皇帝也是有要求的！”顾炎武觉得一下子把豪格给扯进来了，又有些后退的想法。
“顾先生，你觉得我们华夏还需要皇帝吗？我记得王爷说过，我们是要开创一个崭新的时代，你不就是让王爷接着当皇帝嘛！”唐甄丝毫不退让。
“唐公子，我不认同，以我华夏民众之民智，没有皇帝，没有人管，这还是一个国家吗？没有一个代表，怎么能统一行使国家主权。”文松立马怼起唐甄。
看着众人争来争去，豪格笑而不语看向黄宗羲。黄宗羲好像早就预测到会有这个现象，并不慌张，也不着急，他挥手示意几人先坐下。
“王爷，各位大人，我们提出基本法和其它例法的出发点儿
