为南梁郡和东扬州，划分出新的淮南郡和扬州，撤销江郡，将郢州随郡划给雍州。
此决策一出，各地官员忙忙碌碌，调整政务。
淮南之地，百姓议论纷纷。有百姓担忧变动带来不便，亦有百姓期待新的发展。
百姓甲曰：“此变动不知是好是坏。”
百姓乙曰：“且看日后如何，希望新帝之决策能带来福祉。”
刘子业又废掉南北两个驰道。驰道之上，曾经车水马龙，如今却渐显冷清。
官员丙曰：“陛下此举，不知为何？”
官员丁曰：“或有深意，吾等当遵旨而行。”
刘子业还废除孝建年间以来更改的规章制度，恢复元嘉时期制度。
此举引起诸多争议，有大臣认为旧制有可取之处，亦有大臣认为新帝欲借恢复旧制树立权威。
大臣戊曰：“陛下，旧制未必不可用，新制亦有其理。”
刘子业曰：“朕意已决，恢复元嘉旧制，以正朝纲。”
经济方面，因东边各郡旱灾，百姓生活困苦。
田地干裂，庄稼枯萎。百姓愁容满面，无奈叹息。
百姓丙曰：“此旱灾何时方休？吾等如何生存？”
百姓丁曰：“但愿朝廷能有所救助。”
又因百姓偷铸银钱，刘子业下令改铸二铢钱，样式较为细小。
银钱铸造之处，工匠忙碌。新铸之钱，小巧玲珑。
工匠甲曰：“此钱虽小，不知能否流通。”
工匠乙曰：“且看朝廷之安排。”
刘子业还减去州郡县官一半禄田。官员们心中不满，却不敢直言。
官员己曰：“陛下此举，吾等禄田减半，如何养家糊口？”
官员庚曰：“莫要多言，遵旨便是。”
同时，刘子业免除吴、吴兴、义兴、晋陵、琅琊五郡人民在大明八年以前的欠租。此令一出，五郡百姓欢呼雀跃。
