几天之后，庞统他们几个人，就把这大汉的律法整理了出来，其中最为首要的是十一条，这十一条，就做大汉的宪章！
这是其中最主要的是，最笼统的十一条，也是三方势力谈判的结果，其中最重要的出谋划策的人是袁耀，当然还有袁绍的代表，已经天子参谋之后的最终的产物！
新的大汉宪章如下：
第一，天下叫大汉，皇帝必须是汉室正统，高祖刘邦之后！
第二，五权分立，实行政法分开。
首先丞相带领百官行使行政权；
御史大夫带领独立机构，行使司法权；
改太尉为司空，带独立机构，研究大汉的律法，专门设置立法部门；
天子带领皇室以及天下百姓，行使监督权，监督天下百官；
司徒率领成立品第部门，掌管天下的人才推荐，评估，礼仪的梳理等！
第三，成立军事委员会，由大将军率领，行政部门不能干预！
第四，成立百官议事堂，有丞相统领，设立一百个官位，其中天下九州三十六郡，均有一个代表，皇室有三个职位，军方有七个职位（皇室和军方一票等于普通票数的十倍，但军方不能参与政事，皇室不能参与立法!）
注：南阳和邺城势力都可以连续当选丞相等，但是要获得百官议事堂七成以上的赞成票！
第五，中央丞相，御史大夫，司空，司徒，任期不能超过两届，每一届不能超过四年！普通州官也不能在一个岗位超过三任。
第六，大将军有提名军中各级将领的权利，但是收到皇权和司徒应天下百姓的监督。
军事行动，大将军有一票否决权，并且大汉的军队，只对大汉的江山负责，只忠于大汉朝廷和大汉的老百姓，不参与到任何的行政之中！
第七，司法体系不能受到任何权利机关的节制，但是皇家宗室和天下百姓可以监督司法的公正性！
第八，立法机关可以根据各个州不同的条件而立，但是需要征得州百官的议事厅的通过和丞相的批准！
第九，皇族人员和天下百姓不能受任何人的干涉，司法要保证其安全性，皇室可以直接向御史大夫的最高法院起诉。
第十，司徒的品行部门，掌管天下人才的推荐，不过丞相，司空，御史大夫，大将军等均有退回职权，当不能自主选择官员，而皇室成员则有天子从自己的宗室中选拔，受司徒和品第部的监督！
第十一，丞相率领的百官，管理天下的农业，财政税收，官员升迁审批等等已经天下工程建设，商业发展等；
品第部门管理天下官员的选拔，推荐，评审和教育事业的推进，以及各方官员的接待问题；
御史大夫负责刑事审批和治安管理！
军事委员会成员，不参与作战，只参与大汉军事制度的建立！
注：税收问题，司法治安等问题，军队必须无偿协助，密切配合！
这就是新的《大汉宪章》，总共十一条，是一个笼统的指标，接下来还有各种各样的法律条款，整整的几十部法律条款，这些东西都是庞统和蔡邕等等这些人写出来，这些东西基本上都跟大汉的律法差不多，就是在有些地方加了一些细节，还有别的地方也删改了一些地方！
还有新修了很多律法，第一是天下的税收和商业的部分，基本上都是重新修订的，
第二是关于这些权力的限制等等。
整整的几十部律法，放在了天子的面前，在天子的对面坐着袁耀，袁绍以及邺城来的代表人物田丰！
天子拿起来第一卷，拿起了放在最上面的《大汉宪章》，慢慢的端详了起来，仔细的品读者大汉的宪章，认认真真的看着这十一条的宪章！
拿着自己的天子大印，在旁边犹豫不决！
天子今天才发现，在一开始面对着这样的事情时候，还能够说得过去，可是一旦到了做这个事情的时候，是多么的难！
今天这大印要是一盖的话，那么明天开始，这个大汉的宪章就开始实行了，他们皇族的权利就要被眼中的限制，到时候他们皇族，就真的成为了一个大汉律法规定的傀儡！
“陛下，这是我们已经能够做得到的最终的让步，还希望您能够认识当前的形式，要有大局意识！”袁耀看着自己的老爹，眼神中间已经透漏这不善，身边还有很多南阳来的官员，眼神中间都是不善，赶紧对着天子刘协提醒道！
“哈哈，我就是缅怀一下过去，
