太极殿内，李源把人在长安的诸卫大将军，以及宰相、尚书、九卿等高级官员全都召集起来，商议军国大事。
其一，是邺城的大败。
虽然形势远没有到一溃千里的程度，但对于大唐来说，这场仗却是开国之后的第一场重大战役，却酿成了一场大败。
损兵折将两万余人，被俘的将领多达十余人。
肯定有人要为了这场败仗背锅——刘文惠直接被剥夺了官职和爵位。
但关中的豪族和李源的元从们，觉得光是处罚刘文惠是不够的，此战的主帅齐王李元徽在他们眼里更应该被处置。
可是李源让人把李元徽送过来表奏，军事会议记录，以及来往公文全都拿出来之后，一个个都闭上了嘴。
那还有脸啊？
关中豪族和元从系对这场战事失败是感觉很痛的，因为战死和被俘的都是他们的亲友子侄，旧部。
所以他们必然是想要让李源处罚李元徽的。
但谁知道李元徽这些文档拿出来，把自己身上的问题甩的是一干二净。
李元徽不是没说过此时不宜出战，甚至双方对峙好几个月了，李元徽还拍了幕僚上长安来陈述自己的战略。
但你们左右骁卫的人非要打，人家齐王说也说了，后来身体不适去了洛阳待了几天你们就直接捅出这么大的窟窿来？
关陇豪族和元从系自然是没了声音，这能怪谁呢？咋的，还要当着皇帝的面让他儿子背锅？大上午就喝了？
想要试试皇帝的刀是否锋利？
见众人无声，刚从凉州巡边回来的李二开口道：“邺城之战，我大唐损兵折将，齐王殿下作为主帅，无论如何也推拖不得，儿臣以为，当下诏申斥，命齐王坚壁不出，固守黎阳和黄河沿岸，以待战机。”
李二这番话说话，得到了一众人的附和。
虽然他说的是要追究李四的战败之责，但处罚是“下诏申斥”，对李元徽来说不痛不痒的。
同时也算是给了这些左右骁卫背后关陇豪族和元从老臣们一点颜面。
李源原本就是打算下诏骂一顿老四，这会李二提出，他自然也就是顺水推舟应下来。
原本那些人还想着推动一下，把李四从主帅的位置上撤下来，不管换李二还是换李三，都行。
但李四送来的这么多的文书，把自己洗的一干二净，除了作为主帅的连带责任之外，作战思路是一点问题都没有，现在就连李二都主张“命齐王坚壁不出”，那不就是支持齐王接着为帅？
于是乎，关于战败的处理，基本上就是李元徽被申斥，刘文惠被罢官。
至于前线换帅，李源没提，宰相们也没提，两个说话很有分量的皇子同样没提。
想提的人，自然也是不敢提的。
而后面要商议的，还是改制。
此前对军队进行了改组，重新整编，是为了加强对军队的控制以及精兵简政。
而这次要讨论的改制，就是对行政区域的，进行了重新的规划。
前朝的大燕的行政区域是承袭的大汉十三州的制度，本朝初立还没有进行改制。
实际上曹魏实际已经将天下分成十九州，一百九十郡国。
本朝入主中原之后，因为太祖皇帝慕容毅仰慕大汉雄风，所以就定下了恢复汉朝行政疆域的制度。
到了大唐执掌天下，李源很明显是想要重新对天下疆域进行划分。
一来是一州所控制的郡县太多，容易形成尾大不掉之势。现在各州的军力都在几個儿子手中控制，他可以不用太多担心。
但日后呢？不能一直维持这样的局面。
即便是亲儿子，该削权也的削。更主要的是，为了加强对地方的控制。
于是，就有两种意见应时而出，一种是认为应该按照曹魏时期的旧制，将大州分割。
一种则是直接改郡为州。
前一种是要延续州郡县三级行政制度，分割过大的州，形成互相牵制的局面。
这样看的话，倒是不会对现有的制度造成太大的冲击。
第二种则是要将延续数百年的三级行政制度直接变成州县二级，这可就是大改动了。少了一级行政制度，郡变成了州，那么一州长官的权限该如何界定呢？
这种程度的改制，自然不是一朝一夕就能确定的，而李源也有些举棋不定，所以议事的时候也只是开了头。
反正天下还没统一，也
