跟着许久未曾露面的安东寺主持慧严，以及关中名僧草堂寺主持僧导。
傅亮、谢晦、郑鲜之、颜延之四人紧随其后。
僧导年岁看上去与刘裕、慧严相仿，身材略是清瘦，嘴角一直挂着慈悲的微笑，让人见了便心生好感。
“桂阳公心怀大慈悲，乃关中百姓之福。阿弥陀佛！善哉善哉！”僧导和尚双手合十，高宣佛号。
“仁义是有！”
刘裕笑着道：“就是动作大了点，如此做怕是会引来不少的非议！”
“阿弥陀佛！”
僧导再次双手合十，“于天下百姓有利，可得黎庶之民心。短时或有阻碍，长远而看，此举意义非凡。”
“大师所言却也有理，不过！”
走在后面的傅亮接过话，朝刘裕拱了拱手说道：“自曹魏至今，二百年军户之制，能存在自有其道理。”
“天下战乱百余年，诸国争霸，兵戈不息，百姓流离失所，赤地千里，十不存一。”
“为求中原一统，各方势力只能强募士卒。而军户之制，父死子继，兄终弟及，即可在和平之时屯田耕作，保证朝廷租布不绝，亦可在战争来临之时确保所需之甲士源源不断。”
“若以利而诱之，以军功激励，或许能提高军队之战力，却难保大战来临之时，有充足兵源可用。”
“臣也赞同傅中郎所言！”
谢晦也开口说道：“军户之制二百年，不能说改就改。如今这天下，战乱频繁，需要军户才能保证兵源之稳定。突然改变难保不会出现岔子。”
“军户之制自是不能变！”
刘裕走在前头，语气中带着不容置疑，淡淡地说道：“桂阳公所请亦可尝试。准其建威府便宜行事！”
