“至于国土局的首任主官朕还未想好由谁担任，诸位爱卿可有人愿意一试？”
朱由检背手说着，看向诸位大臣，国土局不但涉及土地，还涉及到非常精细的财务测算，必须要找一个能臣来做。
毕自严心中一动行礼道：“陛下，臣有一人推荐。”
“哦？毕爱卿推荐何人？”
“户部侍郎蒋德璟。”
朱由检听到这个名字后，觉得非常熟悉，在脑海中思索一番后，一阵懊悔，怎么把这个直性子的大臣给忘了！
毕自严看皇帝一脸沉思，再次开口道：“陛下，蒋侍郎是天启二年的进士，性格直率，敢于谏言，善于理财治兵，最年来对大明的土地兼并有涉计，可以出任国土局第一任主官。”
“嗯，好，那就蒋德璟吧，朕记得他，天启六年他弹劾魏忠贤的折子，朕看过。”
朱由检说着目光有意无意的瞥向魏忠贤。
后者低着头，缩着脖子也不说话。
当初魏忠贤把毕自严排挤出京城后，命自己的同乡郭允厚担任户部尚书，蒋德璟深知大明财政离不开毕自严，连上三道奏疏给天启帝弹劾魏忠贤，虽然都被司礼监给扣住，但是足以见其为臣的魄力。
没多久，蒋德璟受召匆匆出现在文渊阁中。
“臣，蒋德璟叩见陛下。”
“爱卿免礼，赐座。”
朱由检见到来人，脸上泛起笑意，有这个直臣接手国土局，自己也放心许多。
“陛下，来的路上王公公和臣说过，陛下要臣出任国土局，臣有问，请陛下定夺。”
蒋德璟压根就没坐下，就这么直挺挺的直接发问。
朱由检见状也没生气，反而有些欣喜，大明虽然腐败不堪，但是还是有许多愿意做事的能臣干臣。
“蒋爱卿直说，有什么问题，朕给你解决。”
“陛下，臣自陛下宣布成立国土局后就细研我大明目前土地情况；
臣大致将其分为三类：第一类为皇亲宗族所有，这类田地大多为良田，第二类为官绅士族所有，以中田为主，第三类为下田，大多在普通百姓手中。
臣有三问：第一，国土局管理的土地出售给百姓，百姓贫困无钱购买，此时何解？
第二：若是有人用下三滥手段逼迫百姓，此事何解？
第三：国土局土地看起来虽多，但土地都在山陕二省，朝廷如此做法，其余各省百姓会不会引发动荡？”
朱由检闻言一愣，顿时咧嘴笑起来。
“好，蒋爱卿不愧为干臣，能够深入思考问题，很好。”
“不知诸位爱卿可曾了解民间当铺的经营细则。”
黄立极起身说道：“陛下，当铺臣熟悉，臣家中便经营着数间当铺；
当铺者，以押物为抵，可获得押物七成价值的银钱，押者可赎回，也可当作交易买于当铺。”
“嗯，不错，朕对蒋爱卿提出的第一个问题解决办法很简单，用当铺的经营方式即可，贫困百姓可以购买土地，同时用土地作为抵押，每年还给朝廷一定的粮食或者对等银钱即可，这样先是能减轻百姓压力，朝廷在以后的几年间也可获得收益。”
“陛下，若是百姓用此方式获得土地后，每年又要还地钱，还要缴纳赋税，这负担岂不是增大了？”
“这个问题好解决，朕下一道旨意，凡是购买国土局土地的百姓，三年内可缴纳朝廷规定的赋税三分之一即可，若是受灾地区的百姓，直接免除所有赋税，且买地钱可酌情延长还款时间。”
袁可立听完朱由检的想法后，满脸错愕：“陛下，此举虽好，但是和民间放贷者无异，这是不是有些损害朝廷的脸面？”
“袁爱卿多虑，朕要的是百姓有地耕种，有粮糊口，别说朝廷丢脸，就是说朕丢脸，朕也认了！从今以后大明以百姓为重，其余皆次之！”
袁可立看到皇帝满脸的严肃，一时间心中五味杂陈。
“在说蒋爱卿第二个问题，朕已经传旨暗卫和锦衣卫，一明一暗盯着国土局售卖出去的土地，每天都会随机挑选土地前去调查，一经发现有任何人敢逼迫百姓私动土地，不管什么身份，一律抄家斩首。”
“至于第三个问题，朕要的就是全国百姓都知道国土局的作用和意义，陕山二省的皇亲宗族和不良士绅只是处理的开头，以后朕会在全国推开，收回藩王拥有的众多土地，全部卖与百姓耕种，未来，全国的土地至少要有九成掌握在国土局手
