他们怎麽也没有想到，罗利的胆子竟然这麽大。
海军没有办法去当地驻兵和治理，那麽就扶植起来一批为海军干活的黑手党家族，让他们去治理和对抗地下势力。
这样操作虽然不知道结果会是什麽样，但是光有这个想法，就是世界政府不能接受的。
因为这触及到世界政府的底线，他们培养海军只不过是为了维护自己的统治。
而不是真的想饲养一群猛兽。
有了下属单位的海军，甚至在一定程度上，可以算是一个独立的势力。
因为黑手党肯定不会白白付出，他们势必会从平民身上获取报酬。
而海军也不会任由黑手党做大，也会从其中获得利益。
这样的海军，拥有强大的军事实力，同时又有了平民们的金钱，经济上也算的上独立。
ps:（不管是什麽样的军事组织，都不允许拥有经济实力，不然就会变成军阀，从而威胁统治者的地位。）
罗利惊讶的看了一眼祗园和加计，没想到在本部长大的两个人，还是有点水平的。
自己只是提出了一个假设，他们就能推算到后面。
只是他们应该还想不到，这只是罗利计划中的第一步而已。
以北海为支点，逐步培养自己的势力。
海军中通过自己输送出去的人才，日后势必占据海军中的绝大多数话语权。
不过这只是个初步的想法，给自己多留点后手总归是好的。
波鲁萨利诺显然也看出了其中的奥秘，但是他面不改色，平静的说道：
「罗利的想法挺有创意，我认为有很大的可行性。」
祗园着急的说道：
「可是」
波鲁萨利诺制止了祗园的开口：
「关于这件事，我会亲自向本部汇报，另外，我们可以先在这座岛屿上做个实验。如果效果很好，那麽就按这个计划实施。」
查尼亚拉尔岛
位于北海一条富裕的航线上，岛上有人口将近十万，属于人口不小的一座城市。
得益于靠近海军支部基地的比较近。
萨卡斯基在任期间，岛上的黑手党家族还算听话。
但是豺狼温顺的时候只不过是在隐藏爪牙，他们比别的生物嗅觉更灵敏。
一旦感受到了环境的变化，总能做出最快的反应。
这不萨卡斯基的军舰刚刚离开，他们就已经迫不及待的动手了。
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傍晚的港口上，人声寂静。
太阳也收起了白天的炽热，将天空的晚霞染成血红，似乎在预兆着什麽事情。
城区的主干道上，两队人马正手持武器，面对面。
人山人海，几乎看不到尽头。
原本宽敞的街道在今天竟然显得有些狭窄，双方紧张的对峙。
仿佛下一秒就要展开厮杀一样，不过其中一夥明显人数少很多，只有对面一半不到的人。
一个嚣张的声音响起：
「卢西恩，今天是你们最后的机会，并入我们梅斯菲尔德家族，让我们一起统一北海地下势力。不然今天就让你们赛尔斯伯里家族消失在北海！」
「休想，赛尔斯伯里家族不会屈服的。」
一个稚嫩的童声喊道，虽然她很害怕，但是她绝对不会臣服这些杀死父亲的恶人。
「呦吼吼，看呐，我说雷克斯，赛尔斯伯里家族已经只剩小鬼头当家作主了吗？你不如来我们梅斯菲尔德家族当一名干部，以你的实力会在赛尔斯伯里家族过的更好。」
凶神恶煞的塞缪尔喊道。
「无须多言塞缪尔，少主已经说了，赛尔斯伯里家族绝对不会臣服于自己的敌人。」
一个高大的男子怒吼道。
战斗从一开始就变得白热化。
砰！砰！砰！
接连不断的枪声响起，几百人手持利刃在街道上疯狂厮杀。
弱小的平民只能呆在家中，紧紧的关闭着门窗，在家里默默的祈祷。
雷克斯手持一把锋利的刀，不断的穿行在人群中。
他的身上已经沾满了敌人的血，但是他依旧不管不顾，只为厮杀。
看到带头的塞缪尔，他怒吼一声就冲了过去，塞缪尔的实力不如他。
如果杀掉塞
