分配兵源，分编制层层集合，再按什回营，发放物资。
一天的时间，通过审核的新兵们，全都分配完毕。
干部骨干都是余良亲自带出来的，具体每个项目的训练方式，他们都很清楚。
有余良制定的训练大纲推动下，新兵们要从一个地方村民转变成一个合格的战斗员，三个月的时间，不在话下！
新兵问题解决后，所有工作多管齐下，会议不断。
“余大伯，现在开始，敬龙城的事情，台面上的主要负责人，就交给你了！新设‘城长’职务，等你彻底卸任了革命军后勤和武装队工作后，就不再和革命军混在一起，分开管理！”
“你要慢慢培养你的团队，具体团队的选拔方式，咱们后续再谈。现在是前期，拿不准的，我会参考！”
早就给余大伯打过了预防针会有职务变动，会上，余大伯听见这个消息，还是有些诧异。
主要负责人，那岂不是，和原来的城主一样？
他本就是一个一腔热血，且‘官瘾’特别大的人，听见会上一致定通过的这个任命，诧异之后，他没有一点的退缩，拍着胸脯表示，‘没有问题！’
“说实话，该如何管理一个城市，我确实不在行！”
余良并没有树立一个‘神仙’的形象，不算太懂的，直接实话实说。不拖大，不装懂！
“不过，我这里也有几个管理的方法，你和你将成立的团队，可以作为参考，再从我说的这些方法上，扩展开，以此为框架，找到自己擅长的方式。”
余良把他在祖球了解的方式方法搬了过来：“第一，管理一个城池绝对不是一个人的事情，我建议让每个人都能参与进来。”
“就这几天吧，你可以派人，到已经解放的村子，让每一个村子派出一到两名代表，或是村长，或是德高望重的村民。敬龙城城区也不例外，商人、小贩，等各行各业的都能作为代表，到敬龙城来，开一次大会。”
“会议名称，就叫‘革命派敬龙城全体代表大会。’”
讲到这里，余良引申出来一个新的概念‘革命派’，具体的宗旨和理想，与革命军差不多，只是‘派’和‘军’两字上做出区分，是‘革命派’不一定是‘革命军’，但是‘革命军’一定就是‘革命派’。
革命军要听革命派的！
于是，一个新的职位，由林平安担任的，区别与革命军，兼职与敬龙城的职位诞生，‘书记’。
书记和城主两人会相互配合，共同治理敬龙城。
只是工作上有一些区分。
林平安管的是人员和法务，余大伯管的是发展和建设。
也就是说林平安代表的是‘革命派’，余大伯代表的是‘敬龙城’。
说完这些，余良又说回‘敬龙城全体代表大会’。
“让他们来开会的目的，是为了一起商议后续的土地分配事宜，征税事宜等等，每个人都能提出意见，经过讨论，再投票决定！”
余良的目光看向林平安：“这个期间，你就可以带人，详细做好记录；颁布出一部咱们敬龙城的法律文典！”
“这样可行！”现城长，余大伯满脸惊喜，听完余良的叙述，询问道：“这个会开多久合适？”
“半个月就行了！”
短了谈论不出什么具体内容，长了呢，又迟迟运用不上，使敬龙城一直是一个无法状态。
余大伯一副干劲十足的样子，此时他都想到了很久以后的事情，他再次问道：“这次大会，我猜测啊！村民们很多的问题，可能是关于自己村子的，要修桥，要修路，春耕种子之类的问题。前期可以我们出钱，可城主府和地主们收缴钱财有限，现在革命军又有这么多人，田租又废除了，后面该怎么办呢？”
这其实是余大伯作为城长所管理的发展问题。
既然余良开了一个头，那么余良就开始叙述他想到的，能解决的办法。
毕竟余大伯第一次做城长，没有一个头，又怎么能往后面理呢？
“发展工业！”
余良详细解释道：“就比如现在我们天水村的白酒和红糖，以后就可以专门圈一块荒废地，请一些剩余劳动力，统一进行加工。等以后更多的城市解放了，可以把这些东西制成商品，贩卖到各个地方。”
“不仅自己发展，产业多了，私人也可以发展，征收合适的商业税就行。”
“这样就能保证敬龙城能长期发展了！”
