要担负地方卫军五成粮饷，河南路卫军数量又是诸路之首。所以整个转运司，一直都是紧巴巴的。
眼下皇上又免了郑州今年的粮饷，还要遣散那么多的叛军官兵。整个郑州府现在可以说，处处都缺钱。在这种情况之下，一向迂腐和死板的苏进，才答应退了一步。两个人商议良久，最后拿出了这么一个办法。结果却没有想到，这个想法还没有提出来，就基本被否了。
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