张既字德容，冯翊郡高陵人。十六为郡小吏。
徐泽立国于关中，张既受郡中推举为郎官。梁国郎官必须在长安郎署就职三个月，张既即便心中不愿却也不得不前往长安。
高陵离长安并不远。
张既虽未到过长安，但也从一些典籍中知晓大汉西都之貌。然而近几个月来往的商贾都在传长安已然翻天覆地，面目一新，张既却不以为然。长安数百年都没什么变化，梁国立国才几年，能有多大的区别？
从高陵一路走到长安，似乎并没有多少变化。无非就是道路旁多了许多的陪隶、劳役在疏通沟渠，沟渠旁多架设了一些水车磨；无非就是道路平整了许多，用碎石黏平压实不再坑坑洼洼；无非就是路口多了不少名为茶亭的存在，路人可以坐下喝些苦涩的蜀茶；无非就是四野都有农夫正在忙忙碌碌，绿油油的麦田洋溢着生活的希望。
没错，这里和冯翊郡确实并无二致，不过是梁国带来的新风尚罢了。
嗯，确实和旧汉大不相同就是。
张既一路琢磨，突然惊讶的发现，梁国不过立国短短三年，却似乎已经在这关中大地做到了致太平！
这梁侯，果然没有那么简单！
张既抱着好奇之心走进了长安，随后，张既觉得自己就是乡野稚童。
在冯翊郡的时候，张既听商贾说长安已经开始试行新政，商贾可以坊市之外设立商铺，只需报备至尚书台商部即可。但直到进入长安城，张既才发觉，长安商业之盛，已经到了自己无法想象的地步。
张既从冯翊郡出发时，为了不被人看清，专门穿上自己那身一直不舍得穿的锦袍。不曾想，等张既从人海之中挤过，到郎署报到之时，身上的锦袍已经被磨破了几个洞，心疼的他脸直抽动。
郎署的主官乃是徐泽旧日同窗，已经被调回长安任职的周行周子达。
报到完成后，在郎署佐官的告知下，张既才发觉梁国之郎官与旧汉迥然不同。
梁国郎官虽亦为后备官员，却需在隶属于郎署的官学中学习三个月，再通过结业考核，方能出任为官。
换言之，若是过不了结业考核，郎官只能在郎署继续蹉跎。若是满了一年仍未能通过，更是会失去郎官身份，发还原籍。
除此之外，郎官在平日里还要完成尚书台部署的课题，获取相应的学分，学分将是结业后出任官吏的重要依据。
这一日，张既熬夜完成并上交尚书台布置下的课题，刚想睡下，便有不速之客来登门。
“张德容，主公召见！”来者竟是郎署主官周行。
张既不敢怠慢，匆匆整理好衣冠便跟着周子达前往尚书台。
……
“平凉策，两年平凉！德容，真有如此信心？”
“主公，凉州若是一体同心，我也不会提出这平凉策。凉联与陇国不和，凉联内部又矛盾重重。在我看来，以主公才德，两年平凉足矣。”
“善，此文篇幅有限，恐怕不能尽言德容之策。如今德容在此，不若将卿之平凉策细细道来。”
说完，徐泽在一张胡凳上坐下，还示意张既坐在对面，又令从人送上茶水瓜果，明显是一副促膝长谈的架势。
张既有些不习惯的坐在了徐泽对面，又不安的接受了徐泽倒上的一杯清茶。
“尝尝，秦岭新茶，从西城运来不久。”
张既端起小巧的陶杯，皱着眉一饮而尽，这茶水清香扑鼻，入口先苦后甜，与这个时代的饮品风格迥异。
“哈哈，喝不惯茶没关系，你们初次饮茶都是因为不习惯才觉得难以入口，待熟悉后便知其中滋味了。”
张既又饮了一口茶水，开始讲述自己的平凉策。
“凉州不平，关中兵力便会被牵制住，无法放开手脚东出。 甚至还可能出现东有外地寇关，北有凉州之地犯边的被动情形，如此，则关中的地利将严重被削弱。此为二害。”
徐泽颔首，继续给张既添加茶水。
“凉州拥有优质的骑士与战马，又有西域商贸之利，取之有大利。凉州地域广袤，取之既可以缓解关中的人力矛盾，又可使二十等爵制之军功授田更加充分的实现。可谓有四利。”
“陇国之主韩遂及凉联八侯皆败军之将，不足言勇，此为我梁军一胜而凉军一败；
陇侯与凉联八主不得民心，劳役繁重，百姓困苦，此为我梁军二胜而凉军二败；
陇国与凉联互相提防，心不齐则力不齐，此
