了更好的治理天下，将大明朝的人民分为三个部分，第一部分就是民户，负责种地纳粮，给皇帝提供粮饷；第二部分就是军户，主要负责自给自足，战时帮助朝廷打仗；第三部分就是匠户，负责制造各种器械。
相比较而言，民户和军户的地位相当，都高于匠户，因为这两种户口的人都可以参加科举考试，只是各自承担的义务不一样，因此谈不上谁比谁的地位高。著名的明朝内阁首辅张居正、李东阳等人都是出自军户。
但是匠户就不一样了，一日为匠户，子孙后代俱为匠户，不可更改，不能参加科举考试，属于被强制劳动的对象。由此可见，匠户在当时的社会地位有多么低下。匠户一般隶属于军户，给军队打造武器装备，匠户的来源主要是俘虏，或者是“军中不堪征用者”，那些脾气暴躁的大头兵会怎么对他们也就可想而知了。他们每天起早贪黑的干活，只能领到一些微薄的赏赐，其干活的积极性就可想而知了。
为了改变这种现状，提高工匠干活的积极性，朱楧这才决定将工匠从军户当中独立出来，成立专门打造武器的兵工厂，以及打造其他生产生活用具的民用手工厂。让所有的工匠们都去那里面工作，按照实际的工作业绩来发放工资，明码标价，任何人不得克扣，否则严惩不贷。
从此，肃国的工匠们不再受军户的欺压，不再过着从别人口中乞讨口粮的生活，开始理直气壮地靠着自己的手艺和勤奋来赚钱，来获取工资，让家人过上富足的生活，因此干活的积极性也越来越高，对手艺的要求也越来越精。因为你的手艺不精的话，你打造的东西就卖不出去，卖不出去就拿不了提成，只能靠着基本工资过苦日子。
之前，工匠们都认为他们干的是苦差事，是低人一等的活，每天做梦都想脱离匠籍，甚至一些胆子大的都开始逃跑了。自从朱楧改革了工匠制度之后，他们突然发现自己从事的行业成了香饽饽，他们每个人都成了拿着铁饭碗的国企职工，旱涝保收，还可以将职位传给儿子，实在是比那些民户一点都不差。那些民户每天都要面朝黄土背朝天的干活，一年下来除去税收能剩下的也不比他们多多少，更何况他们还要服徭役，工匠不用服徭役。
最重要的是，工匠的薪水稳定，只要你不偷懒，就绝对饿不死你，而那些民户种田哪里还能免得了旱涝蝗灾，田地歉收的情景呢？
有个稳定工作的感觉真的很不错，最起码不用担心断粮。这些工匠们都十分感念朱楧的恩德，并且每个人心里都绷着一根弦，都在努力提高自己的手艺，生怕手艺被人比下去之后丧失了这个稳定的铁饭碗。
为了能培养出更多的工匠，朱楧又想开办学校了，这次开办的学校是职业技术学院，专门针对工匠而成立，除了读书识字之外，还要学习各种器械的制作，算术、物理、化学知识也占了更大的比重。
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