黄石国主已经快疯了，他派出的十几支威慑国都周围贵族的兵马全都被伏击，败退而回。
很快，他就得到情报，伏击他兵马的除了黄石贵族自己的军队，霍山也参与其中。这些贵族为了请霍山出兵，花费了不少钱财。
这让黄石国主火冒三丈，让你们交税，你们不交，让你们用黄环，你们不用，给霍山花钱，你们却如此大方！
国主没有想到，这些贵族如果不大方，以后花费的钱财就远不是这点钱。如果此次屈服，以后还要受国主的控制，只要接受了黄环，这种剥削将永无尽头。
不提国主暴跳如雷，黄石国众多贵族聚在一起，商量一件大事，那就是，后续该怎么办？有人提出，干脆废黜国主，让原来的二皇子，现在的修文君继承大位。可是，马上有贵族提出，别看修文君现在反对国主，等他坐上那个位子，要做的事情跟现在的国主也不会有什么两样。
这下贵族们犯愁了，该怎么办？大家陷入一个困境，无论是将谁推上那个位子，这人将来都会成为大家的敌人。人的本性就是如此，坐上国主的位子，谁都想乾刚独断。
也有人提出，干脆大家散伙，变成原来的数十个小国，这个提议立刻遭到大家的集体反对。这些贵族们知道，一旦黄石国分裂，在座的所有人肯定就会变成东陵国和皇龙国砧板上的鱼肉，到时候大家的日子更难过。
这时候，有人提出，我们为什么不学星火军，搞一个议事堂？国主要推行什么新东西，比如说黄环这种东西，就要通过议事堂，议事堂通不过，国主也不允许强行下命令。
这个提议得到众贵族的一致赞同，可是又有人提出，国主会答应吗？
贵族们你看看我，我看看你，大家都明白了互相的意思，这件事国主答应也得答应，不答应也得答应。
贵族们派出代表，请求国主开办议事堂，国家大事，尤其是像收税这样的事情，要通过议事堂的审议。
黄石国主已经不是愤怒，他出离了愤怒。他叫嚣着要集中所有的军队，把这些贵族一个个抓起来，吊死在宫殿前。然后焚烧他们的魂魄，烧他个千八百年，让这些贵族求死不能。书房内的所有器物，珍宝、书画、家具被国主打得粉碎，发泄完之后，他冷静下来。
这些贵族联合起来，自己不可能抵挡得住，很快自己就不是国主了，谁会坐上这个位子？是老二吧？他等这个位子已经很久了。我一定不能让他得逞。既然贵族们要开办议事堂，就让他们开好了，看看以后你们能有什么好下场？
想到这里，国主派使者去求见星火军，这个时候找星火军干什么？因为国主不相信这些贵族，他害怕在大家商议事情的时候，这些贵族向他下手，因此他派出使者请求星火军允许他把议事的地点放在九台新港。
国主派来的军队被伏击了，大败而回。卜老汉一开始着实担惊受怕了些日子，唯恐国主继续派来大军攻打爵爷。如果爵爷被国主打败，自己全家可能都要受到牵连。
瘸腿儿子告诉卜老汉不用担心，国主不但在爵爷这里吃了败仗，在其他爵爷那里也没占到便宜。现在已经不是国主打不打爵爷的问题，是他自己的位子坐不坐得稳的问题。
又过了些日子，瘸腿儿子回来给卜老汉和另外两个兄弟绘声绘色讲了一件大事。国主跟黄石国六百余位贵族在九台新港，也就是星火军的地盘上，签了一个叫做《九台宪章》的东西。
宪章是啥东西？卜老汉问。
宪章就是法令，就是规定。瘸腿儿子好像很懂的样子，实际上当矿场主办跟他讲宪章这个词的时候，他也不明白，还是主办给他解释的。
瘸腿儿子继续说，这个宪章规定，国主不允许随便加税，如果要加税必须跟众贵族商量着来。
卜老汉听到这里，拍手叫好，说，就应该这样。随便加税，老百姓的日子就没法过。可是，国主怎么跟这么多贵族一起商量呢？卜老汉又担忧起来。
瘸腿儿子说，霍山有一个议事堂，所有的事情大家都在议事堂里商量着办，所以霍山的那个大将军也不是想干啥就干啥。
主办说，黄石国很快就要搞一个自己的议事堂，完全模仿霍山，大家在议事堂里商量着办事。国主要想加税，就必须在议事堂里提出来，需要议事堂三分之二以上的人同意才行。
卜老汉问，这议事堂里都有谁呀？要是都是国主的人，肯定向着国主说话。
瘸腿儿子说，议事堂里大部分都是贵族的代表，国主也许有一些人在里面
