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王金不是神，他对于自己的关中势力中的河南，弘农二郡控制的极为恐怖，拥有无比强大的统治力。
王金如果登高一呼，“来吧，随我一起去干掉董卓。”关中子弟从者必定云集。
王金的统治力还表现在锦衣卫上，对于关中地区的监视也是极为强大，监控那些拥有异心的人。
一些豪强，一些权贵。
但是王金毕竟监视不到典韦。所以典韦来了，所以王金遭殃过日子，压根不知道。
这日中午，王金在自己的大司马府的书房内，接见了一位重量级的人物。不是别人，正是前弘农郡守，现在的司法房负责人，未来的司法大臣。
袁涣。
袁涣是王金早期的一位谋臣，一位出身极为高贵，品德极为高尚，能力十分优秀的人才。正因为如此，当时王金才任命了袁涣为弘农郡守。
关中势力两个郡的其中一个郡守，器重是可想而知。
而最后王金是想要将司法这个重要的权利，交给他。
书房内，王金与袁涣见了礼，两个人分主次坐下。王金打量了一会儿袁涣，笑着说道：“一些时间不见，曜卿你越来越像个书生了。”
按照平常的说法，一个人一旦当官，那身上就会有官威。袁涣主政一郡，按理说应该是威风日隆。
但王金从袁涣身上所看到的，却只有单纯的书卷气，还有那一抹出身公族子弟的高贵，愈发浓郁了。
可见此人不改本心，就算当官也改变不了什么。
“下官喜欢看书，身上多了一些书卷气也是正常，再说最近因为警察局，廉政公署的建设，郡守的权利削弱，大多时间是清闲的。就有更多的时间看书了。”
袁涣笑着说道。
“这倒也是。”王金想想也觉得是，哈哈笑着。不过又转眼说道：“不过这一次你来洛阳，却是清闲不下去了。”
“洗耳恭听。”袁涣拱手说道。
于是王金将自己对司法房的事情说了。
“审判？这是原来廷尉的职责。”袁涣立刻明白了。
廷尉为朝廷九卿，掌管刑法。
王金点了点头，说道：“职责上是廷尉没错，但是我的司法房却又不一样。”
随即王金将司法房的构架说了出来。
首先司法房也是以县为单位，县内设有一个法院，有五名法官组成。郡内设置中级法院，洛阳设置最高法院。
整个法院的运作，由九名大法官进行执掌。司法房的负责人，便是九名大法官之一。如果一名大法官出现意外，则由剩下八名大法官投票完成提升一位大法官。
这是为了司法的公正，因为法律是一种可怕的权利，可怕的武器，如果作恶，会影响到许多人。
产生许多不好的事情。
所以不能把权利交到一个人手中。
而司法部只有审问的权利，没有捉拿的权利。捉拿那是警察局，廉政公署，还有锦衣卫的权利。
“大体明白了。”袁涣是个聪明人，他在事先也对王金的部门建设有些了解，知道王金最喜欢的就是将鸡蛋放在很多篮子里，所以很快理解了。
“但是人员不够啊。现在明公麾下城池五十四座，县一级法官就要二三百人，加上郡，最高法院，人数得四五百人。这些职位太多了。”
袁涣摇了摇头，表示了担忧。
“这个我想好了。”说着，王金从案几上拿出了一本书册，纸张做的书册，上边写着帝国法律。王金将帝国法律递给了袁涣，说道：“这本书我已经让人刊印，发布，并对外招募法官人选。在一个月后会有一次考试，通过的人就是法官。另外，我也打算组建第二期的帝国廉政与法律学院，面向河南，
河内，河东，弘农四郡招募学员，进行集中培训。”
“帝国法律与廉政学院？廉政公署的人，都是这个学校毕业的吧。”袁涣翻了翻书册，然后放了下来，笑着问道。
他显然听过这个。“对的，廉政公署的人员是第一批学员，现在的法官们则是第二批。”王金点了点头，随即王金又说道：“学校的那边我会让廉政公署的曹鼎负责，他会告诉学员们，法律的重要性，践踏法律的严重性。另一
边，廉政公署的人也会盯着法官们，让他们不敢贪污受贿。而司法房的内部管理，则要交给你了。等其余八位大法官出炉，司法房便形成了。”
