食，依旧不足以弥补饥荒。
秦国境内每天都在发放救济粮。
说是救济粮，其实就是掺着土的米粥，而且很稀。
秦国只能保证灾民们的生存，不可能保证他们的生活。
而一直吃米粥，总会有人身体扛不住，饿死或者病死。
而且，秦国这么大，受灾的面积也很大，不可能杜绝贪污的现象，一旦有官员贪污，那灾民的生活就更惨了。
这个时候贪污会面对严惩，但依旧挡不住
，！
秦国现在并没有变成人间地狱，不过，也强不到哪去。
面对这种情况，陈德也没有什么更好的主意，他真的尽力了。
人力有时穷，在天灾面前，人的力量实在是太过渺小了
离国百姓在遭受生存危机，秦国也同样如此。
只不过，秦国还可以发放救济粮，能够减少很多零元购的事情发生。
想要完全杜绝是不可能的，除了零元购，甚至还会出现有人恶意杀人然后吃人的现象。
难民们都被集中管理，再由军队看管。
军队的力量在这时候也体现出来了，可以最大程度的避免这种事情出现。
但人们自愿易子，军队就没法管了。
陈德亲眼看到了史书上记载的易子而食，人们不忍心吃掉自己的孩子，只能跟其他人交换孩子来吃。
因为军队的管理，难民们还可以遵守秩序，但道德准则之类的约束已经彻底没了。
难民们会因为一口饭而牺牲自己的身体，也有人会为了一口吃的将自己的结发妻子推出去。
除了色欲，难民区还有很多不堪入目的事情在发生，而这些军队都无能为力。
再者，人太多了，排泄也是个问题。
难民只能在营地外随意排泄，整个难民营地都是臭气熏天。
好在这个时候，也没人会在意这些。
比起这次饥荒，上一次洪水所造成的灾难只能是小巫见大巫。
很多道理陈德都能理解，但没有亲眼见识过，一切都只是存在于想象之中。
这一刻，陈德才算真正明白了为什么灾民已经不算人。
他见到了很多因为吃土不消化而导致肚子鼓起的孩子。
赤裸着上身的孩子们瘦骨嶙峋，都可以看到肋骨，但肚子确实诡异的膨胀
可能史书上对这次饥荒的记载只会寥寥几笔带过，后来的翻书人也只需要几秒钟就能看完。
但灾民们现在的每一秒都是煎熬，煎熬的活着，煎熬的期待着自己能够熬过去能够看到希望。
一旦有人撑不住饿死病死或者自杀，那就是其他灾民的一顿饭。
营地内已经混杂上泥土的白骨上面的牙印就能证明这一点
如果没有亲眼见过这些，陈德可能会调侃：【还是太浪费了，骨头可以熬汤】。
亲眼见识了难民们的生活状态后，陈德已经没有了这些心思。
陈德自认是个心狠手辣没有良心的人，但在这种情形下，他还是不忍心再继续看下去了
还是前期准备的不够！
兑国的大部分资源都流进了秦国，但并不够，秦国要撑一年。
陈德之前划拉的那些并不够。
所以，秦国现在只能紧巴巴的过日子，偶尔才能给灾民们改善一下伙食。
别说秦国人了，王大勇这个歪果仁都于心不忍：“这也太惨了，您没有办法？”
“你当我是神啊？”
陈德对王大勇说道：“你直接去找韩龙象吧，我得回京都了。”
“好。”
王大勇继续跟着陈德只能算浪费才华，陈德根本不带兵，带也是带着谍子，勉强能算骑兵。
等王大勇走后，海棠问道：“你真没办法？”
“有。我更希望用不上”
这种情况下，没人能有好办法，除非能变出粮食。
要么增加粮食数量要么减少灾民数量，陈德变不出粮食，他的办法只能是减少灾民数量
陈德揉了揉脸，很惆怅：“征战的步伐真是被拖累了，希望别影响到军粮。这还只是一个地方”
发了半天牢骚，陈德忍不住骂了句【他妈的】
秦国境内就没有几个地方没遭灾，就算没遭灾，秦国是一个整体，遭灾的地方这么多，其他地方也会受到波及。
陈德现在只希
