是属于外藩，朝廷是沿用的过去的宗藩体例，如果设置公使，那岂不是说她们与我们地位相等了吗？事关朝廷颜面，故此朝中重臣不得不争？”
刘烨差点气乐了，答道：“王爷？诸如越南、朝鲜这样的国家，属于我们的外藩，蒙古、日本属于我们的内藩，但是西洋各国与我们毫无关系，我们也没有征服人家，人家也不认为隶属与大清，本来就是平等的关系，真要是论起来，前些年的鸦片之战，还是我们败了，朝中的那些死心眼依旧死抱着这样的态度跟人家交往，人家当然不满意了？这几乎是最不值得计较的问题！”
“体例、体例！这是祖宗之法！又岂能是说改就改的？”奕?苦恼道。
刘烨答道：“王爷这个先放在一边，再说第二，现在西洋与大清交往越来越多，贸易日盛，我们也必须专设一个机构负责与洋人交涉，理藩院只是负责宗藩事务，对于西洋各国的事务一窍不通，让他们负责交涉，只会越来越乱，同时还应该成立一个机构专司教授各国语言，翻译各国书籍，以备未来之用！这些都是我们急需要做的。”
奕?点头道：“不错，这件事情，文祥大人也跟我屡屡提起，可惜，我们在朝中颇多掣肘啊！”
