白帝的名号在北方各部多有流传
灾民看姬白英武非凡、衣着华丽，众女官对他毕恭毕敬，马上就猜到此人定是城主白帝，迅速围过来，跪在海关大厅的木地板上哭诉
“大王，黄帝统领各部后，派他的北方部族把我们村的钱、粮全收走了”
“是啊大王，我们那里也是一样，只给族长留下一点点口粮，根本不够大家分的啊”
“黄帝他坏事做尽，大王，您才是真正的大王啊，救救我们族人吧……”
灾民们一人一句叽叽喳喳，把白帝都吵懵了：“前段时间你们不是一直在换粮食吗？那些换走的粮食呢？”
“禀大王，今年北方闹饥荒，黄帝又全体备战，根本就没有囤积粮食，现在全靠收缴炎族各部落存粮过活。” 一位大娘哀伤道
“我们也闹旱灾啊，哪有余粮可交？可是黄帝派来的收粮队，根本就不管我们的难处，不征完粮食就要烧村子了！”
另一位瘦弱的孩童哭诉道：“我们村就被烧了，等我长大了一定要报仇！”
“我的女儿、女人也被抢走了！”
“黄帝还不允许我们拥有私人财产，我们之前辛苦挣的白条币，全被收走了。板车、猎弓、盐、布衣、连我唯一剩下的铁斧子都给抢走了，这天寒地冻的，我连砍柴都没办法，只能拿石头敲了”
“等等 ” 白帝纳闷道：“你们地方那么大，黄帝他管的过来？”
“唉……” 一位难民长叹口气：
“他们从北方调来一队骑兵勇士，说是一并管辖我们周围5个村庄，所有的物资都由他们负责分配调遣！想必他们是黄帝以前的部族，看样子以后要永远骑在我们头上了……”
灾民们发了一阵牢骚，白帝算是听明白怎么回事了，简单安抚安抚灾民情绪，让他们继续排队了。
看来黄帝的手下那么卖命打仗，也不是白打的，要不然以前的部族也不会那么服他。
看着海关办事处外，愈来愈长的队伍，以及后方商道上，依然陆续赶到的灾民，随行的女官不免发愁：
“夫君，恐怕这次会来不少灾民呐，要是一直这样持续下去，很快就要超过咱们城的接收能力”
“先不管这个，人命要紧，派人把库里的临时帐篷调出来，依城墙搭建。你看这些灾民衣着单薄，又挨饿许久，别冻死在这。”
白帝指挥道：
“给他们发放排号条，今天办不上的，就让他们先去帐篷区等着，给他们发点煤、发点小米。先解决眼前的问题，咱们再慢慢研究这些难民如何安置。”
“是！” 随行女官跟身边的婢女小声吩咐一通，婢女点点头迅速离开海关办事处
白帝在海关办事处临时办公，现场指导众女官随机应变
不久，一位女官就领着今年新招的义务兵，在三环城墙根搭帐篷。
白帝士兵们拿着一沓带号码的纸条，给还在外面排队的灾民依次分发。
队尾更靠后领不到排号的，就被士兵们领着，前往帐篷区去帮搭帐篷。
士兵用一根根木桩插在地面上，再在木桩之间用麻绳拴上当边界，告诉灾民们不要出临时安置区。
灾民们很听话，都老老实实的待在帐篷区，听小军爷们指挥，连去厕所都乖乖的打报告
很快，生铁炉灶、煤、大锅、粟米也送了过来，难民们熬上了小米粥，情绪变得更加稳定。
转眼间海关办事处门口，被安排的井井有条，白帝在二楼办事处，召集相关工作人员，紧急开了一个小会
要是像现在这样一个个审，肯定不是办法，照着这个速度，弄不好要审到明年去了
但北方刚打完大战，要是一口气全放进来，且不说冲击本城居民的正常生活质量，单从安全层面考虑，也不能如此草率的处理。
白帝琢磨来琢磨去，终于想到一个折中的办法
他让女官们给这些新投奔的移民，设立一个三年考察期。
一股脑的用大船，拉到上下游的新定居点开荒，禁足三年，若是期间遵纪守法，再转为正式户籍。
“这方法好哇，不用去其他仓库调粮食了。” 一位女官拍手赞道
“何止调粮食这么简单呢，那些新定居点还缺人力呢。尤其是盐港，自从上次扩建盐田，晒盐工人一直短缺。” 另一位女官也赞成道
“万一难民之中有心怀不轨之人，就不怕他跑了吗？” 一位心思缜密的女官问道
