姜维言道:“子岩将军为平西凉羌胡诸部,将各部草场牛马返还,使其各守其地、安其民,又取精锐之士如拓跋珪、拓跋胡义至军中以削其战心,于是诸部安心,乞请丞相从之。”
“善,羌胡善战,当安其心,为我羽翼也”,诸葛亮点点头,“魏之降将张既久在凉州,百姓无不服之。子岩拔擢此人于酒泉,我观其才量可用,尔等可察而用之,以安凉州官民之心。”费祎、董厥皆从。
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诸葛亮又问诸葛岩,见其似有难言之隐,再问之。
“我有一言不知是否妥当,请丞相斟酌”,诸葛岩在诸葛亮身旁一年不到,对于内政治理之事才知道个皮毛,只轻轻道:“当今无论益州、凉州,亦或曹魏、东吴诸地,大半为豪族把持。曹魏有曹氏、夏侯氏、洛阳司马氏、弘农杨氏、颍川旬氏、关中贾氏,江东有大族张昭、顾雍、吕范等人,而益州原有李严、吴懿、谯周等。若凉州治下仍为大族把持,则我将受制于大族,必被其掣肘,如益州如今局面。”
众人听到诸葛岩将益州派的事情直言出来,尽皆噤声。诸葛岩却不管众人反应,继续说道:“大族把持地方,一者兼并土地,二者藏匿民户,只求苟安,却私藏民力不为朝廷所用。换言之,不论谁做皇帝,只要能守住一族富贵,这些豪族无不为之。如今我军取西凉,原曹魏豪族为拉拢必定许以厚利,继续把持地方,若依我意,此乃治理西凉第一杜绝之事。”
不大的殿中一时鸦雀无声,连丞相手中的羽扇也停了下来,只有费祎轻声道:“子岩此话真乃晴天之雷。”
“此言若传出此殿中,必为天下氏族伐之”,诸葛亮正色道:“然此言正切中当今局势要害,可惜此病积累百年,不能祛之。”
“丞相,益州乃蜀汉根基不宜动摇,然西凉大族本是曹魏所属,正是涤荡之时,不如趁此机会革新凉州,为我蜀汉新的根基之地。”
“你意如何?”
“上策收买官吏、乡绅,将凉州豪族全部肃清,丈量土地分与百姓,禁止买卖,全由官府所有租给百姓耕种,统一田税;中策分化离间,留下部分大户作为突破口,分批将豪族消化;下策将全部大族斩杀,收缴土地,杜绝后患。”
诸葛岩能够想到的杜绝土地兼并的方法就是禁止土地买卖,仿效新中国的土地承包责任制,将土地无偿租赁给农民,同时统一田税杜绝各级官吏巧立名目层层加税。
几人看向诸葛岩的眼神多了几分复杂,不想这年轻的将军不止是战场上的杀伐果断,对于内政治理有这么犀利的见解和杀伐。
“若将其全部斩杀,恐杀伐太重,为天下诟病,西凉动荡”,董厥小声道。
诸葛亮沉吟半晌道:“可取中策分化图之,可以田亩、人口将凉州氏族分为大族、富户、小民,留下富户、小民,将大族所占土地、百姓收归官府,招募流民屯田。”
费祎称是,又问道:“田地收归官府租与百姓甚妥,可免豪族兼并小民田地,只是不知田税几何为妥?”
“可效蜀中,二十抽一,若有抛荒田地者收回土地。”
是月,诸葛亮表奏费祎为武威太守、董厥为敦煌太守、张既为酒泉太守、拓跋珪为招抚使,并将诸事一一交代,费祎、董厥赴凉州主政,又从诸葛岩之计,派遣蜀国商队赴羌胡诸部及西域诸国,打通西域商路。
:()梦回蜀汉