陈轩点了点头，这个人口比例并不让人意外。
领地刷新出来的流民大都是流离失所之人，成年男子自然是最容易生存的。
郎勉之顿了一下，让大家消化了一下这些消息，然后继续说了下去。
“从职业上看，占人数大头的是农民和渔民，基本上占了八成的人数。
其他的两成中，裁缝、樵夫、木匠、铁匠人数基本上平均分。
最少的就是大夫、教书先生和厨师这种，数量都不超过10人。”
陈轩点了点头。
这就是领地目前的现状，看上去人才济济，但是都集中在高层人才上，在基层中人才仍然是非常的匮乏。
“各位也都听到了，我们领地的特殊人才非常的缺乏，这一定会制约我们以后的发展。
所以，我决定正式成立教育司，其任务就是推动促进领地的教育工作。”
然后他望向了寇准。
“教育司，暂时就麻烦平仲了。”
寇准平静的起身，接下了这任命。
他心中早有了心理准备，知道今天会被安排一个职务，只不过现在领地规模太小，也没有多少重要的岗位给他。
身为读书人，能够推行一地的教化，也是一件利国利民的事情。
“教育司的目标很明确，就是提高领地百姓的文化水平。具体怎么做，平仲下去可以制定一个计划，到时候拿给我看看。
我想说的是，不要因为担心计划会难以推行就束手束脚，只需要看领地的客观能力和需求。只要计划是切实可行的，你推不动就由我来推！”
寇准拱手说道：“有主公这句话，那我就放心了，我尽快拿出一个方案出来。”
说完了教育司的事情，陈轩让郎勉之在大厅中间铺开了一张大地图，正是坪山谷的地图。
“这一次突破到城镇之后，我们增加了五个附属领地，大家商议一下这些领地该如何建设。”
在座的这些人中，张贵是四海村的村长，马援和寇准都担任过一个地方的主官，他们都发表了自己的建议。总结起来就是尽量平均分布，在坪山谷各处都有自己的领地。
现在坪山谷内除了四海镇之外，海盐村确定要使用一个名额。
其余还有四个名额。
孙玉堂建议说。
“大人，我认为我们应该对这些附属村落承担的任务做一个简单的分类，不同的领地都有各自的侧重点。
不妨就按照农耕为主、工商为主、军备为主等划分，这样就可以让领地结构更加清晰，也方便管理。”
陈轩眼睛一亮，同类型的事务集中在一个领地中也会降低管理难度，这对于现在的领地来说是非常重要的。
于是他马上就同意了这个建议。
四海镇作为领地的主城，将来会不断的扩张城区，在附近开垦大量的农田就不是很合算。
于是陈轩就决定把四海城作为领地的政治、文教、军事、手工中心，农耕的部分尽量的迁移出去其他的村子。
由于四海城的地理偏以北，海盐村偏东南。
他们就从西南到东北一线建立了三个附属村落。
分别是坪南村、坪中村和海防村。
坪南村和坪中村都是以农耕为主，周边有大量的平原土地。
海盐村以海水晒盐和渔民打鱼为主，后续也会建设码头兼顾海上贸易。
而海防村就是主要为了服务水军建设。
坪山谷东边就是大海，随着这里慢慢的富庶起来，迟早会惹来海盗的。
建立强大的水军就很有必要了。
当然，这并不是说其他领地就不需要工匠和农耕了，而仅仅是以哪个方面为主罢了。
毕竟粮食来回运输还是很占用人力资源的，每个领地至少都要顾得上自己的基本消耗才行。
这些领地的政务官除了四海镇张贵和海盐村刘进，其他的几个村长就交给寇准去挑选了。
这种事情就不至于拿到会议上讨论了。
至于说还有一个村子的名额，是戚继光建议先留下来。
将来说不定可以在坪山谷外建立一个前进基地，或者是海对面的那个岛屿上建立领地呢。
确定了几个附属领地的建设后，陈轩才抛出了他对领地架构的改变计划。
简单来说就是在“司”这个级别上再加一级，名为“署”。
一个署管理
